第一节 教育制度概述

《第一节 教育制度概述》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第四编教育保障篇第十一章教育制度学习目标1、理解教育制度和学校教育制度的含义，明确现代学校教育制度的类型。2、了解教育制度和学校教育制度的历史发展过程。3、了解教育制度和学校教育制度的特征、改革和发展趋势。4、学会运用教育制度的有关知识来分析我国现行学校教育制度的改革问题。教育制度是一个国家或地区教育活动的必要条件，科学而完备的教育制度不仅对教育方针和教育目的的贯彻、对整个教育事业的发展起着重要的保证作用，而且对青少年身心发展乃至整个国民素质和社会发展都具有非常重要的意义。因此，在现代社会，一个国家总是通过建立和不断改进教育制度的方式来实现教育目的，使教育培

2、养的人才在类型、数量和质量上全面满足社会的多方面需要，促进社会的稳定发展。第一节教育制度概述一、教育制度的含义及特征要理解教育制度，我们需要弄清“制度”的含义。现代汉语中，对“制度”有两种解释：“一是要求成员共同遵守的、按一定规程办事的规则，如工作制度、学习制度等；一是在一定的条件下形成的政治、经济、文化等的体系，如资本主义制度、社会主义制度等”《辞海》，第210页，上海：上海辞书出版社，1990年版。。英语中，表示“制度”的词有两个：一是system，另一个是institution。system有“系统”、“体系”、“制度”、“体制”等含义。institu

3、tion有“建立”、“制定”、“设立”、“制度”、“公共机构”等含义。因此，无论是从现代汉语还是从英语来看，“制度”一词都包括两方面的内容：一是机构或组织的系统；二是机构或组织系统运行的规则。这两个方面是不可分的，一个机构或组织系统之所以能够成为一个系统，就因为它有一套明确的、具有约束力的运行和协调规则。因此，教育制度的含义就是指一个国家或地区各级各类的教育机构与组织的体系及其管理规则。首先，教育制度是指一个国家或地区的各级各类的教育机构与组织的体系，而不是指一些非教育机构或组织及处于分散和孤立状态的教育机构或组织。例如，教育制度的实施一般并不涉及家庭、企业

4、以及其他一些公共活动场所，原因就在于这些机构与组织并不是专门化的教育机构或组织，它们只是具有一定意义的非专门化的教育影响而已。其次，教育制度是指教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套的规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等等。扩展性学习11—1—1：教育制度的其他解释何谓教育制度？人们对之有诸多解释。《中国大百科全书•教育》卷的解释，教育制度有两种意思：一是指“根据国家的性质制定的教育目的、方针和设施的总称”；二是指“各种教育机构的系统”。《中国大百科全书•社会学》卷的解释，“一个社会赖以传授知识和文化遗产以及影响个体社会活动和智力增长的正式机构和组织的

5、总格局。”顾明远主编的《教育大辞典》的解释是：“一个国家各种教育机构的体系，包括学校制度（学制）和管理学校的教育行政机构体系。”[资料来源]靳玉乐李森主编：《现代教育学》，成都：四川教育出版社，2005年，第295页。与其他类型的社会制度一样，教育制度除了具有一般社会制度所具有的特征外，还有如下特征：（一）客观性客观性是指教育制度作为一种制度化的东西，不是从来就有的，而是一定时代的人们根据社会发展的需要制定的。教育制度的制定虽然反映着人们的一些主观愿望和特殊的价值需求，但是，人们并不是也不可能随心所欲地制定或废止教育制度，某种教育制度的制定或废止，有它客观的

6、基础，是有规律可循的。这个客观基础和规律性主要是由社会生产力水平决定的。例如，近代以来普及义务教育的提出，虽然与个别机构或个别人的提倡有关，且不同国家提出的时间和普及的年限也有所不同，但是归根结底反映了现代大机器生产对劳动者文化素质的要求，反映了大工业时代初期体力劳动和脑力劳动由分离走向结合的趋势，这些都是客观的，不以个别人意志为转移的。（二）强制性强制性是指教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教育系统的。在某种意义上说，它独立于个体之外，对个体的行为具有一定的强制作用。只要是制度，在没有被废除之前，个体都要无条件地遵守，违反制度就要受到不同形式的惩罚。

7、例如，学校的考试制度规定，任何学生和教师在考试过程中不能有舞弊行为，否则，一经查实，就要给予适当的处分。考试制度对于学生和教师个人都有一种强制性。又如教育制度里的义务教育制度，因其具有一定的法律性（《义务教育法》），所以在其实施中就有一定的强制性。（三）取向性取向性是指任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的，是具有一定的价值取向的。任何教育制度的制定和变革都可以说是对教育取向的一种选择。在阶级社会中，教育制度的取向性主要表现为其阶级性，即教育制度总是体现着某一阶级的价值取向，总是为某一阶级的利益服务。近代西方的双轨制，就体现了资本主义社会的阶级性和等级

8、性。社会主义的教育制度应该为广大人民的利益服务，应该