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时间:2019-09-13
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1、-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有--------------邛崃市政府投资工程招投标管理办公室“小金库”治理工作总结 为不断深化和巩固“小金库”专项治理工作成果,构建治理“小金库”的长效机制,从源头上防范和杜绝“小金库”问题的发生,我办严格按照省、市要求,遵循“标本兼治、纠建并举”的原则,深入探究“小金库”产生的深层次根源,提出治理“小金库”有关政策要求和工作规范,将“小金库”纳入日常监督管理工作中,建立健全制度、管理和监督“三位一体”的
2、长效防治机制。一、从源头抓起,疏堵并举,标本兼治。把当前工程建设领域突出问题治理、公车、三费专项清理等工作与“小金库”治理工作整合,统筹安排、合并推进,着力解决组织协调难的矛盾,保证“小金库”治理工作有条不紊、有序、有力的开展。增强广大干部的制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,是构建防治“小金库”长效机制的重要任务。制度的宣传教育过程,就是把制度规范内化为干部群众的道德信念、行为准则和自觉行动的过程。为此,我们从加强教育入手,不断提高领导干部和财务人员的遵纪守法观念和廉洁从政意识,构建“不愿”设立“小金库
3、”的自律机制。一是加强廉政教育。充分认识“小金库”治理工作的艰巨性、长期性和重大意义,结合我办开展对个人开展了廉政风险点排查。并要求各处室、办属各单位的“一把手”-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有--------------在思想上要认清“小金库”的严重危害性,始终把治理工作列入议事日程。采取各种行之有效的形式,增强党员干部的法治理念和制度意识,引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,养成严格按制度办事的良好习惯。二是疏导和堵
4、漏两手抓。防治“小金库”不仅要“堵”,更应先“疏”。一方面,针对现行财务制度有些不健全和不符合实际的地方,完善相关办法措施,增强实效性和合理性,引导资金在正常的渠道内良性循环,从源头上遏制“小金库”现象。另一方面是堵塞漏洞,严防资金转入“小金库”。开展拉网式清查资产家底,不留死角,防止“隐性收入”流入“小金库”。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核,防止违法收费形成“小金库”。规范事业单位经营性资产管理、节约和控制行政成本支出、加强银行账户监管,以及事业单位发票管理检查、各项资金管理使用情况检查
5、二、重制度落实,监督前移,着力防范。狠抓遏制部门、单位“小金库”的制度建设和落实,使“小金库”监督的关口前移,不断完善财政体制改革和制度创新,从源头上切断“小金库”的资金来源,防范“小金库”的发生,构建“不能”设立“小金库”的防范机制。一是严格预算单位实有资金账户管理。进一步加强预算单位银行账户审批、备案管理制度,从严控制新开账户,对单位实有资金账户进行清理-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有--------------。未经财政部门批准的预
6、算单位自行开立的实有资金账户,一律认定为“小金库”。进一步完善银行账户管理信息系统,确保财政性资金运行透明。二是推进部门预算和国库集中支付改革。深入推进部门预算改革。进一步科学制定定额标准,合理核定基本支出,细化预算编制,增强预算透明度,强化支出管理,严把项目支出预算关。三是注重加强部门内部审计和单位控制力度。强化单位责任人的内控意识,从重点业务流程和过程着手,实行交叉控制,明确部门、单位财务业务的职责分工和程序,管钱、管物、管账人员进行相互制约,保证资产的安全、完整,杜绝产生“小金库”的隐患。三、严
7、责任追究,强力监控。对“小金库”问题既要严查更要严惩,坚持经济处罚、纪律处罚与责任追究并重,处理人与处理事并重,严格责任追究,加大惩处力度,构建“不敢”设立“小金库”的惩处机制。一是严格落实禁设“小金库”承诺保证制。签订防范和禁设“小金库”承诺保证书,是“小金库”治理长效机制的重要举措。目前,办工作人员均提交了防范和杜绝“小金库”承诺书,今后,凡是单位主要负责人因职务变动的,均要重新签订防范和禁设“小金库”承诺保证书。承诺保证今后不以任何理由批准、同意、授意设立“小金库”。对前任领导期间设立“小金库”
8、-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有--------------的,一经发现,不制止、不纠正的,视同违反承诺。要切实做到“七个严禁”、“四个不准”:严禁利用违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;严禁利用资产处置、出租收入设立“小金库”;严禁以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;严禁将经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”;严禁虚列支出转出资金设立“小金库”;严禁以假发票等
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