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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------司法制度论文-我国法官制度改革的探索摘要:通过分析我国法官制度存在的弊端及其对公正司法的影响,提出了我国法官制度改革的构想,旨在通过
2、改革,以加快我国依法治国进程的步伐。 关键词:法官制度;改革;探索 司法人员公正司法是实现依法治国中一个极为重要的问题。法官是重要的司法人员,那么,如何在制度上保证法官有效而公正地司法,便成为一个极为重要的问题。 一、我国现行法官制度存在的弊端 1.我国法官素质偏低。一般而论,法官审理案件,有明文规定的实体法和程序法可资遵循,只要依法审判,做到公正审判似乎不难。其实不然,法官本人的素质如何,对是非的评判、法律的运用关联极大。法官素质的高低,直接影响审判工作的质量。我国现阶段存在着法官素质普遍偏低的问题。主要表现在:(1)我国对法官的素质
3、要求不高。《中华人民共和国法官法》第9条第6项规定,高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业具有法律专业知识,工作满二年的;或者获得法律专业学士学位,工作满一年的;获得法律专业硕士学位、法律专业博士学位的,可以不受上述工作年限的限制。这里,“高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识”即高等院校法律专业以外的专业,如中文、外语、农林、医药等专业的本科或专科毕业具有法律专业知识。何谓具有法律专业知识?这里没有明确的规定,显然随意性很大,可以任意确定。(2)业务素质不高。业务素质体现在法官有较丰富的法律专业知识、有较强的业务能力和工作经验。我国法官来源
4、主要不是依靠政法学校的学生分配或以下至上的层层选择,而是主要来自于对转业军人、待业青年等人员的安置,其缺乏有效岗前培训和在职培训教育。且现有法官队伍中,大部分是大专学历,但由于他们主要是通过自学考试、业大、电大、函授等途径获得学历,平时又忙于工作,授课很少参加,而且一部分在考试中弄虚作假,因此,与正规法律院校毕业生相比,其中一些人的法律专业知识是不够扎实的,他们对法律的理解深度及法律的运用能力就会存在相当大的难度,办案水平也就不高。而法院内现职法官已满,从各高校法律专业毕业的大学生进不了法院系统,导致在职法官不能很好地司法、懂法的进不了法院。(3
5、)法官的政治素质、职业道德素质不高。法官的政治素质主要体现为:拥护宪法,并忠实地执行宪法和法律;忠于人民,全心全意为人民服务。法官的职业道德素质,集中体现为法官的品行,其主要内容可概括为:刚正不阿,公正无私,遵纪守法,清正廉洁。然而,我国法官队伍中,存在着不少违纪违法的问题,吃请受礼,办“人情案”、“关系案”,徇私舞弊,违法裁判,甚至搞权钱交易,索贿受贿,贪赃枉法,严重败坏法院声誉和法官形象。---------------------------------------------------------精品文档-----------------
6、----------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2.审判工作行政化。由处
7、理各种案件和复杂纠纷决定了司法工作有其特殊性,必须对其进行科学的管理,将行政工作和审判业务严格区分开来,但长期以来,我国法院审判工作的行政化越来越明显,并由此暴露了诸多问题:(1)我国法院的设置完全与行政机关相对应,按行政区划设置。我国行政区划分为中央、省(自治区、直辖市)、市(自治州、地区)、县(市辖区、自治县)、乡(镇)五级,相应地,我国的人民法院依次为最高人民法院、市(自治州、地区)中级人民法院、县(市辖区、自治县)人民法院,在乡、镇则设法庭,作为县(市辖区、自治县)人民法院的派出机构。这种体系无法摆脱司法和行政的各种关联。县各级法院的法官
8、均由当地人担任,由于这些法官在当地生活已久,形成了这样那样的关系,这些因素都可能影响公正审判,也往往形成地方保护主义。(2)处理案件层层