新时期我国住房保障制度改革探索

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------新时期我国住房保障制度的改革探索【摘要】住房保障制度是国家为解决中低收入居民住房问题所作出的制度安排，在

2、解决我国中低收入家庭住房困难的问题上见效显著。但与主要发达国家相比，目前我国住房保障制度的建设和推进还相对滞后。在住房保障制度运行的过程中，保障覆盖范围狭窄、政策定位模糊、缺乏健全的金融支持等问题逐渐凸显出来，这些问题的存在迫切要求我们进一步完善现行的住房保障制度。本文从我国现行住房保障制度存在的主要问题出发，探究在新时期我国住房保障制度应该进行怎样的改革，最终建立起公平合理的住房保障制度体系。【关键词】住房保障制度；社会保障；住房公积金；廉租房；经济适用房一、引言“居者有其屋”出自孟子的《梁惠王章句上》，是指凡是需要

3、居住的人都应当获得住所房屋。孙中山也曾提出的“耕者有其田，居者有其屋”的民生思想。自古以来，中国人一直对房子有一种难以割舍的情结。安居，对于每一个家庭来说，都是头等大事。城镇化发展进程飞速的今天，以房子为标志的家更成为中国人最幸福的事情，是此生最大的梦想之一。现今中国房价畸高，越来越多的民众无力购买商品住房。说明了住房问题不能完全推向市场化，政府应该负责任的承担起为人民提供住房保障的重任。改革开放后，我国全面恢复以经济建设为中心的发展之路，同时开始了住房制度的改革。在新的住房制度的探索下，我国最终确立了以经济适用房和廉

4、租房为核心的住房保障体系，依靠有效的市场经济进行资源的优化配置，以满足人们不同层次的住房需求。现行的住房保障制度包括住房公积金制度、经济适用房制度、廉租房制度，这是当前我国住房保障体系的重要组成部分，同时也是构建和谐社会、稳定社会秩序的重要举措。二、我国住房保障制度的现状住房保障制度作为我国社会保障体系的重要组成部分之一，是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和。它是为解决低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式，是多层次住房供应体系的重要组成部分

5、，这一制度提高了市场配置住房资源的效率，弥补了市场经济的缺陷和不足，对市场经济中弱者和低收入者提供帮助和救济。从短期看，可以解决住房困难群众的燃眉之急，维护社会稳定。从长期看，完善适合我国国情的住房保障体系加速中低住房市场的发展，将使中国房地产市场的繁荣局面更加合理和健全。我国现有的住房保障制度介绍 住房问题既是经济问题、也是社会问题。“居者有其屋”是构建和谐社会的重要前提之一，也体现了人人享有适当住房的协调发展观。自1998年的住房制度改革以来，随着改革的深入推进，市场化进程的加快，我国住房保障制度经历了巨大的变革，

6、从福利分房到如今的廉租房、经济适用房和住房公积金，都体现着我国社会保障制度的发展。---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-----------------------------------

7、-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------（一）我国的经济适用房制度1.经济适用房制度的含义。经济适用房，是指纳入政府经济住房建设计划，享受政府提供的优惠政策，向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。经济适用房的目标是解决城市中低收入者的住房困难，使城市中低收入者能够得到适合人居且价格便宜的房屋。2.我国经济适用房的特点。（1）

8、经济性。指住房价格相对市场价而言，是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力。（2）适用性。指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而不是降低建筑标准。（3）政府扶持、干预性。主要表现在以下几个方面：土地可以划拨；政府给予一定财政支持和信贷支持；政府减免土地拆迁、安置，基础设施配套、工程招标、质量监督等方面的20余项税费；价格