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《对投资统计制度方法改革存在问题的几点思考》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------对投资统计制度方法改革存在问题的几点思考发布时间:2015-05-21访问次数:602015年3月起,国家统计局在全国范围内开展了投资统计制度方法改革试点工作
2、。从已经正式上报的三次试点数据看,试点工作既取得了预期成果和经验,也面临着一系列需要迫切解决的问题,特别是作为这次改革任务具体承担者的基层统计人员,对此有着更加直接的理解和认识。湖南省湘西自治州统计局的周炜同志,站在基层统计工作者的角度,谈了自己对试点工作的认识,特别是对试点过程中发现的问题作了深入思考。他认为,投资统计制度方法改革试点存在如下七方面问题。一、调查单位、基层统计部门的工作量明显加大。改革后,现行制度与试点制度双轨运行,基层的工作量数倍增加。投资试点报表要求“一套表”调查单位每月要报一次,一年要报11次,有亿元项目的调查单位一年要报22次。同时,其他专业报表
3、也较多,上报截止时间又不一致,无形中增加了企业的上报负担和难度,也给基层调查单位和调查人员上报和催报造成压力。特别是批发零售、住宿餐饮、建筑业和服务业企业一般规模不大,固定人员少,单位进行投资活动比较少,每月上报试点报表意义不大。---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里-------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,
4、制度,方案手册,应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------二、调查单位相关部门之间、专业与调查单位之间、专业与专业之间协调难度大。由于财务数据比较敏感,部分调查单位上报积极性不强。从前两次的试点数据来看,投资试点报表仍然存在难以填报的问题,部分调查单位基本没有建立正规的财务账,填报数据也存在估算现象;部
5、分调查单位报表人员不稳定,工作交接不规范,不同人对试点指标指标理解不一致,人为造成月度间数据波动幅度大;部分调查单位会计做帐不满足试点要求,如部分投资活动不设置在“在建工程”科目下,“不需要安装的设备工器具”在科目上难以区分,造成财务支出数投资额的漏报;部分调查单位不配合,以财务数据保密等原因不愿按新制度报送数据。现行统计制度,统计人员采集投资数据主要是以监理公司的工程结算单为依据。改革之后,统计人员必须根据资产负债表或相关财务明细账采集数据,这就要求统计人员与财务人员密切配合,才能准确及时地完成试点报表。基层统计局投资专业人员既要负责房地产、建筑业、其他有亿元项目法人单
6、位单位试点数据的采集,又要协调工业、批零住餐、服务业等其他专业报送试点数据,协调任务重、难度大。从试点结果看,投资专业负责的报表上报较及时,质量也相比较好,而其它专业则存在较多的问题。由于是试点任务,其他专业一般只是在制度布置、催报报表两个环节提供帮助,在数据审核、验收、数据质量控制等环节基本不参与,对计量单位填错、项目漏报、指标漏报等问题不能在第一时间解决,影响了试点数据质量。三、财务支出法取数存在难点。工程进度计算起来虽然十分繁琐,存在主观估计的因素,不便核查,但是“工程进度法”---------------------------------------------
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