邮政企业普遍服务调研报告

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5、东南部，东与本县炉山镇结里管理区接壤，南与本县龙场镇和云南省宣威市双河乡隔河相望，西与本县草海、么站二镇毗邻，北与本县炉山镇炉山管理区相连。镇政府所在地距县城约19公里，金钟镇辖三个管理区19个村民组145个村，8608户，35200余人，其中农业人口3.4万人，占总人口98%，非农业人口719人，占总人口2%，少数民族3729人，占总人口10.6%，居住有汉、彝、苗、白、壮、蒙古、南京、蔡家八个民族，是一个多民族聚集镇。二、金钟镇支局基本情况金钟镇邮政支局所辖乡镇2个（金钟镇、炉山镇），支局员工4人，所辖委代办人员6人。需服务42个行政村，服务面积为33

6、6.34平方公里，服务人口10.13万人（金钟镇、炉山镇）。三、经营分析2011年全镇普遍服务总收入为6.3万元，普遍服务成本为28.69万元，其中：普遍服务应承担的折旧1.2万元，人工成本16.8万元，运输成本0.9万元，业务成本4.46万元，维修费3.6万元，管理费1.2万元，其他成本0.53万元，2011年普遍服务业务亏损高达22.39万元，普遍服务成本占邮政业务总成本的40%。四、反映的问题1、支局服务范围大，所辖2个乡镇，服务面积336.34平方公里，服务的人口高达10.13万人，而全局仅有4名员工，6名委代办人员。2、邮路路况差，其链接六盘水市

7、，通往省会贵阳的102省道，山路崎岖，道路危险难行，梅花山路段常年大雾环绕，道路经常出现塌方。3、投递线路长，投递线路单程最长26公里。4、一周最多能实现2日班，与普遍服务一周出班三次的要求有一定的差距。目前镇一级范围能够保证1名投递人员覆盖服务，村一级范围采取由各村委会派人自取方式传递邮件，基本无法保证投递人员覆盖服务。5、支局网点人员待遇低，营投人员大多采用委代办模式招录使用，通过结算代办费方式获取劳动报酬，经现场咨询，目前投递人员月收入最高仅为700元，低于当地最低工资标准。由于人员配备紧张，无法合理安排作息，超时工作情况较为普遍。6、支局普遍服务业

8、务亏损严重，仅2011年1年该支局普遍服务业务亏损高达22.39万