企业伦理与政府廉政

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1、1企業倫理與政府廉政法務部政風司喻肇基2領域範圍（政治、經濟、哲學）政治經濟學政府與企業企業倫理行政倫理3為什麼要重視這個問題？國家的腐敗是社會整體的問題，而政府和企業是社會上最重要的兩個行為體。政府具有合法的公權力，企業具有相當影響力，二者的腐敗均足以破壞國家競爭力。我國正面對公、私部門多重腐敗的威脅，國際評比有惡化的趨勢。4香港政經風險顧問公司(PERC)亞洲經濟體清廉度排行0-10分，分數愈低，清廉度愈好200620072008新加坡1（1.3）1（1.2）1（1.13）香港3（3.13）2（1.87）2（1.08）日本2（3.01）3（2.1）3（2.25）澳門4（4.78）4

2、（5.11）4（3.30）南韓5（5.44）8（6.3）5（5.65）馬來西亞7（6.13）6（6.25）6（6.37）台灣6（5.91）5（6.23）7（6.55）5我國在世界競爭力的評比變化台灣1998199920002001200220032004200520062007IMD161822187612111718WEF64117654813146國際透明組織（TI）對我國企業賄賂的評價（BPI）2002年：我國在21個受調查的國家中，排名第19，僅優於俄羅斯、中華人民共和國。2006年：我國在30個受調查的國家中，排名第26，僅優於印度、中華人民共和國、俄羅斯和土耳其。72006年

3、行賄指數排名：台灣排名第26排名國家/地區平均分數(0-10)占全球出口比例(2005)3澳洲7.591.011日本7.105.812新加坡6.782.218香港6.012.821南韓5.832.825馬來西亞5.591.426台灣5.411.929中國4.945.530印度4.620.98我國民眾認為臺灣那個部門貪腐最嚴重（TI2006年GCB報告）政黨民意機關企業/私部門警察司法媒體稅務醫藥服務教育系統軍隊公共設施登記許可非政府組織宗教4.54.53.74.13.93.33.43.83.54.13.62.43.93.792004-2006顯示台灣各部門貪腐程度GCB政黨國會企業/私部

4、門警察司法媒體稅務醫療教育軍事公共設施登記許可非政府組織宗教海關20044.04.12.93.33.42.72.92.52.73.33.11.81.92.53.520054.14.33.23.43.42.73.13.12.83.53.21.82.02.23.620064.54.53.74.13.93.33.43.83.54.13.62.43.93.710台灣的貪腐印象指數（CPI）表現年度1995199619971998199920002001200220032004200520062007分數5.084.985.025.35.65.55.95.65.75.65.95.95.7排名252

5、93129282827293035323434評比國家42545285999091102133146159163180百分等級40464066726970727776807981註：百分等級81，表示排名勝過81%的列入評比國家，依此類推。11國際透明組織（TI）CPI指數近五年來TI的評價排序（1～10）芬蘭紐西蘭台灣20071（9.4）1（9.4）34（5.7）20061（9.6）1（9.6）34（5.9）20052（9.6）2（9.6）32（5.9）20041（9.7）2（9.6）35（5.6）20031（9.7）3（9.5）30（5.7）12貪腐影響我國三個面向的情形（TI200

6、6年GCB報告）小幅中幅大幅個人/家庭15.0％29.0％38.0％商業活動4.0％14.0％78.0％政治活動2.0％8.0％87.0％13企業－政府－社會的關係（GBS）企業和政府都是社會中運行的制度機構。企業和社會之間存在著一種基本的協定，即社會契約（SocialContract）。14企業社會責任的演變（CorporateSocialResponsibility：CSR）企業的基本責任是在遵守社會契約的前提下運作。社會達爾文主義→受托人、利益平衡及服務觀念。CRS領域的變化：針對市場力量所採取的行動→政府要求企業承擔的社會項目→企業自願承擔的社會項目。15企業－政府－社會的關係

7、（GBS）利害相關者模型（thestakeholdermodel）16企業－政府－社會的關係（GBS）企業的六種關鍵環境17企業有無社會責任？美國Sears公司前總裁伍德認為：一個大公司除了是一個經濟機構，還是一個社會和政治機構。他在1936年的公司年度報告中強調應考慮更為一般性的廣泛的社會責任，它們不能用數字加以說明，但非常重要。他反復強調要把股東放在最後一位，這不是因為他最不重要，而是因為，在很多情況下，除非他先滿足顧客和員