秦朝中央集权制度的建立

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1、温故知新1、中国古代早期主要政治制度及特点？制度：①王位世袭制。②分封制。③宗法制。特点：①等级森严。②以血缘关系为纽带（宗法色彩浓厚）2、分封制要素（1、2、3、4、5）资料：烽火戏诸侯：西周时周幽王，为褒姒一笑，点燃了烽火台，戏弄了诸侯。褒姒看了果然哈哈大笑。幽王很高兴，因而又多次点燃烽火。后来诸侯们都不相信了，也就渐渐不来了。周郑交质《左传》隐公三年（公元前720年）：郑武公、庄公为平王卿士。王贰于虢，郑伯怨王。王曰：“无之。”故周郑交质。王子狐为质于郑，郑公子忽为质于周。王崩，周人将畀虢公政。四月，郑

2、祭足帅师取温之麦。秋，又取成周之禾。周郑交恶。君子曰：“信不由中，质无益也。明恕而行，要之以礼，虽无有质，谁能间之？苟有明信，涧溪沼沚之毛，苹蘩蕴藻之菜，筐筥錡釜之器，潢污行潦之水，可荐於鬼神，可羞於王公，而况君子结二国之信，行之以礼，又焉用质？《风》有《采蘩》、《采苹》，《雅》有《行苇》、《泂酌》，昭忠信也。”郑武公、郑庄公是周平王的卿士（官名）。（周平王）分权给虢公，郑庄公怨恨周平王。周平王说：“没有的事（偏心于虢公）。”于是周王、郑国交换人质（证明互信）：（周平王）的儿子狐在郑国做人质，郑庄公的儿子忽在

3、周王室做人质。周平王死（后），周王室准备让虢公掌政。四月，郑国的祭足帅军队收割了温邑的麦子。秋季，又收割了成周的稻谷。周和郑互相仇恨。君子说：“信用不发自心中，盟约抵押也没用。开诚布公互相谅解地行事，用礼教约束，虽然没有抵押，谁能离间他们呢？假如有真诚的信用，山涧溪流中的草，蕨类水草这样的菜，竹筐铁锅这样的器物，低洼处沟渠中的水，都可以供奉鬼神，献给王公为食，何况君子缔结两国的盟约，按礼去做，又哪里用得着人质啊？《国风》中有《采蘩》、《采苹》，《大雅》中有《行苇》、《泂酌》诗，都是昭示忠信的。”周郑交恶周桓王

4、十三年（公元前７０７年），周王一怒之下废除了郑庄公的封号，革去了其在周朝中的卿士一职，并亲自率周与陈、蔡、卫三诸侯联合的大军讨伐郑国，结果王师惨败，连桓王也被乱箭射中了肩膀，天子的威严扫地，从此一蹶不振，郑国的地位却比以前更加显赫，俨然成了春秋初年的一个霸主。思考分封制崩溃的根源是什么？答：诸侯国有较强的独立性（拥有行政、军事、财政权）。第2课秦朝中央集权制度的建立学习目标：皇帝制度中央官制郡县制秦朝统一1、时间：公元前221年2、人物：秦王赢政3、定都：咸阳4、秦朝统一的原因？①经过长期分裂、战乱，人民渴望

5、统一。②商鞅变法奠定了秦统一的基础。③秦王嬴政具有雄才大略。建立中央集权制度一、中央集权制度的主要内容1、创立皇帝制度阅读材料：“寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸负其辜，天下大定。今名号不改，无以称成功，传后世。其议帝号。”——《史记》译文：寡人凭借微末之躯，发动军队诛伐行凶作乱之国，仰赖祖先在天之灵，六国的君王都承担了各自的罪责，天下大致平定。现在称号若不变更，就不能与功业相称，传诵后世。（你们）应当商议（新的）帝王称号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服、夷服，

6、诸侯或朝或否，天子不能制。今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”──[西汉]司马迁《史记·秦始皇本纪》皇帝制度的主要特征：皇位世袭皇权至上权力不可转移地位不能僭越2、完善中央官职丞相御史大夫太尉帮助皇帝处理政事副丞相、监察百官管理全国军务主要特点：分工明确互相牵制3

7、、全面推行郡县制（1）、具体措施：把全国分为36郡，由中央政府直接管辖。一郡之内又分为若干县。郡守、县令是行政长官，由皇帝直接任命。请思考：从产生方式和职权比较郡守县令与诸侯王有何不同？诸侯王世袭，拥有行政、经济、军事权利。郡守县令由皇帝直接任命，只有行政权利。（2）、秦朝全面推行郡县制的意义：实现了中央对地方政权直接有效的控制。阅读材料：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷蔚李斯曰：“周文武所封子弟甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠

8、，诸侯更相诛伐，周天子不能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异议，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷蔚议是。”——《史记·秦始皇本纪》译文：丞相王绾等人说：“诸侯刚刚被征服，燕国、齐国、楚国地处偏远，不为其设置封王，无法使之安定。请求册立诸位王子为封王，希望您赐