审理助辩制度发展方向探索

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1、精品文档就在这里-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------审理助辩制度发展方向探索――以审理助辩制度与律师辩护制度相比较为视角一、引言2003年，江

2、苏省建湖县纪委借鉴司法实践中的律师辩护制度，建立了允许犯错误党员委托助辩人参与案件审理、帮助辩护的审理助辩制度。但从当前情况看，审理助辩制度的推行过程中遇到了很多障碍，“瓶颈”在哪里？如何突破“瓶颈”？既然审理助辩制度是由律师辩护制度演化而来，本文即以此为视角，对两种制度做一比较，希望找出“瓶颈”，突破“瓶颈”。二、审理助辩制度的概念所谓“审理助辩”，在党纪案件审理程序中，被审查党员进行自我申辩的同时，可以聘请其他党员（简称助辩人）为其辩护。助辩人对审理部门关于违纪事实的认定及定性、证据的采信与运用、党纪

3、条规的理解适用等相关内容提出质疑，进行辩驳，还可以为被审查党员提出从轻、减轻以及免于纪律处分或无错的辩护意见，它的产生与推广，是纪检机关贯彻落实《党章》和《党员权利保障条例》，切实保障犯错误党员民主权利的有效途径。三、审理助辩制度的发展现状根据江苏省纪委的统计，2004年至2007年江苏省党纪案件审理助辩制度的开展情况是：---------------------------------------------------------精品文档--------------------------------

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5、04年2005年2006年2007年案件总数9565910783458990符合条件的案件数46699758656788实际开展助辩的案件数26111154311实际开展助辩的案件数与符合条件的案件数比率5.57%11．1%2.62%4.58%从以上表格可以看出，虽然实际开展助辩案件数连年均呈增长趋势，但主要是因为案件总量增加了，实际开展助辩案件数与符合条件案件数之间的比率并未大幅增长，具体到我区，自从审理助辩制度施行以来，实际开展审理助辩的案件数量仅为3件，审理助辩制度的发展形势不容乐观。三、审理助辩制

6、度与律师辩护制度的比较所谓律师辩护制度，指犯罪嫌疑人、被告人除有权为自己申辩外，还有权获得具备专业素养的律师针对公诉机关的指控为自己做无罪或罪轻或存在免于处罚情形的辩护的制度，它是宪法赋予的公民权利在刑事诉讼中的体现与保障，律师辩护一般是指刑事案件，在民商事案件中则习惯称为律师代理。审理助辩制度从律师辩护制度发展而来，二者相比较也有一定的特点和区别：1、发展渊源律师制度的起源可以追溯到古罗马时代，经过了漫长的摸索与实践，已经成为了一种比较成熟、完善的制度；审理助辩制度则仅仅出现了几年时间，尚需继续----

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8、---------------------------------------------------------------------------------在实践中检验与发展。1、适用对象一切公民在案件中均有获取律师帮助的权利，这是宪法赋予的权利，任何机关和个人不得以任何理由剥夺；审理助辩制度仅适用于党纪案件审理程序中的被审查党员，相较于律师代理，适用范围较窄。2、主体一般情况下，符合条件的公民均可通过参加国家组织的统一