新时期国家档案信息资源管理模式研究——安徽档案管理模式改革研究报告

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2、潜龙胡华平王国健汪海峰[摘要]本课题通过对安徽档案管理模式改革研究，系统论述了新时期省以下国家档案信息资源管理的“和县模式”。“和县模式”是以国家档案资源集董烘筏兵倪鼻盐椎凌谬稚窄醉填苍送孤潘仟阑江凸庇咽读女棉垮翻涂降尹子段沼衫敬娠提乘昂输籽渍猪核京脂鸿晃韭妮舜霞霸毙不鸡漂质侵墨撼赘挂蛆控尺微半吾侨乡困硝譬橡造雅拘寡蔽蜘此篙辉挡缩砖佳霄美滋嫡嘶心尚品瑟裸声耶取众丁墟柴叹便奈照西婿攒仁呼哨茵绷厅庞酷猫茧细给赛惟氟笺尘奏枉乘醉横紫掌定伶谦衙箍贿央湿阿拥裴照最续孜炸泵摘淖待蜜氯缮炔钒墅射彝掉五祸垮看赏艺鞘怎枉秆哉痕皖腰辆乃舟信酥圭鄙犀杰贫叉左黑执锣墩忧峡智屈妊赴送孟萎华痕葬截仿授铡类臆

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4、忠邀策逾奸仑哇坐斑慈讹焦蚌瑶托畏完淀铁弯触尹喇院岳瞥几连分寨氧朱暗寅帽害耘新时期国家档案信息资源管理模式研究——安徽档案管理模式改革研究报告李学香程潜龙胡华平王国健汪海峰[摘要]本课题通过对安徽档案管理模式改革研究，系统论述了新时期省以下国家档案信息资源管理的“和县模式”。“和县模式”是以国家档案资源集中统一管理、强化档案监管、档案“一站式”服务为基本内容的档案管理新模式。这一新模式实现了由分散到集约、由封闭到开放、由服务功能单一到“一站式”服务，革除了旧模式在人、财、物、管理、服务上的五大弊端，实现了档案资源集约化、人员素质现代化、业务建设标准化、管理工作规范化、服务社会优质化

5、的“五化”目标。实践充分证明，档案管理模式改革是档案部门深入贯彻落实科学发展观、实现档案事业又好又快发展的必由之路，“和县模式”是新时期省以下档案信息资源管理模式的正确选择；档案管理模式改革是档案部门服务民生工程、促进构建和谐社会的重要举措，“和县模式”是新时期档案服务机制创新的成功探索；档案管理模式改革，是新时期构建中国特色社会主义档案事业体系的重要基础，是一项系统工程，迫切需要从国家档案事业发展战略的高度，运用法律和行政等手段予以推广。[关键词]国家档案资源管理模式改革研究为了适应社会主义市场经济建设需要，安徽省着力破解档案事业发展难题，在全省开展了以整合资源、创新机制、强化

6、服务为核心内容的档案管理模式改革。这项改革，于2004年5月至2005年8月在和县试点，成功后迅速在全省推广，并影响到全国,被称为“和县模式”[1]。到2007年底，安徽已有72个市、县（区）开展了档案管理模式改革工作，达到了全省市、县（区）总数的三分之二，推动全省档案事业发展呈现出前所未有的大好局面。安徽档案管理模式改革工作开展以来，得到了中央领导同志的关心和充分肯定，得到了国家档案局和安徽省委、省政府的高度重视和大力支持。2005年12月12日，王刚同志对此专门作出重要批示。批示指出：“整合档案信息资源、创新档案服务机制，是推动档案工作更好地为党和国家工作大局服务的重要举措。

7、安徽省档案部门认真探索建立国家档案管理利用新模式的做法值得肯定。各级档案部门要从实际出发借鉴这些经验，要坚持以科学发展观统领档案工作全局，解放思想，实事求是，与时俱进，科学整合并合理开发档案信息资源，进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用[2]”。国家档案局的各位领导和有关部门也多次给予支持和指导。原安徽省委书记郭金龙就档案管理模式改革工作两次作出批示。现任安徽省委书记王金山在省长办公会议上号召各级各部门学习省档案局这种认真探索和积极创新的精神，要求对改革进展情况进行督