中国石油天然气集团公司招标评审工作规范

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1、中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY1588—2013招标评审工作规范Tenderevaluationspecification2013-04-15发布2013-06-01实施中国石油天然气集团公司发布Q/SY1588—2013目次前言…………………………………………………………………………………………………………Ⅱ1范围………………………………………………………………………………………………………12术语和定义………………………………………………………………………………………………13招标评审组织机构及职责…………………………

2、……………………………………………………24评标委员会………………………………………………………………………………………………35资格审查…………………………………………………………………………………………………46评标………………………………………………………………………………………………………67评标报告…………………………………………………………………………………………………108常用评标方法……………………………………………………………………………………………109责任追究…………………………………………………………………

3、………………………………11附录A(规范性附录)招标评审工作流程……………………………………………………………12附录B(规范性附录)评委及工作人员承诺书格式……………………………………………………13附录C(规范性附录)问题澄清通知书及澄清函格式…………………………………………………15附录D(规范性附录)现场监督报告格式………………………………………………………………18附录E(资料性附录)评标报告及附表格式……………………………………………………………19附录F(资料性附录)常用评标方法…………………………………………………

4、…………………29参考文献……………………………………………………………………………………………………32ⅠQ/SY1588—2013前言本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由中国石油天然气集团公司招标管理办公室提出。本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会物资采购管理专业标准化直属工作组归口。本标准起草单位:中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司、中国石油天然气集团公司招标管理办公室。本标准主要起草人:宋保恒、袁利民、刘勤志、刘栋国、刘建民、郭伟光。ⅡQ/SY1

5、588—2013招标评审工作规范1范围本标准规定了招标评审工作的内容、程序和一般性要求。本标准适用于中国石油天然气集团公司(以下简称“集团公司”)及所属企业在国内组织工程、物资、服务采购招标中的评审工作,集团公司认可的外部招标代理机构可参照执行。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1招标人thetenderee提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。2.2投标人thebidder响应招标文件的要求并参与投标的法人或者其他组织。2.3初步评审preliminaryevaluation按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文

6、件进行形式、资格、响应性评审,以判定投标文件是否存在重大偏离,是否实质上响应了招标文件的要求。2.4详细评审detailedevaluation根据招标文件确定的评标方法、因素和标准,对通过初步评审的投标文件作进一步的评审、比较。2.5资格预审prequalification投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行资格审查的一种方式。2.6资格后审postqualification在开标后对投标人进行资格审查的一种方式。2.7经评审的最低投标价法theevaluatedlowestbidpricemethod

7、对满足招标文件各项实质性要求的投标,按照招标文件中规定的方法,对投标文件的价格要素作必要的调整,使所有投标文件的价格要素按统一的口径进行比较,计算出经评审的投标价,并按照由低到高的顺序确定中标人的一种评价方法。2.8综合评估法comprehensiveevaluationmethod在招标文件中设定商务、技术评价内容的标准和权重,并由评标委员会对投标人的投标文件进行1Q/SY1588—2013综合打分以确定中标人的一种评价方法。3招标评审组织机构及职责3.1招标评审组织机构3.1.1招标管理部门集团公司及所属企业设立的统一归口管理

8、招标工作的综合管理机构。3.1.2招标实施部门(单位)集团公司及所属企业负责招标项目具体实施的机构,包括集团公司认可的内部招标机构及各企业内部负责招标工作的部门(单位)。3.1.3招标监督部门集团公司及所属企业负责招标监督的部门,主要为监察、审计及