中国石油天然气集团公司招标管理办法(试行)

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1、中国石油天然气集团公司招标管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）招标管理工作，规范招标活动，维护集团公司利益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司总部及其全资子公司、直属企事业单位（以下简称所属企业）工程、物资和服务采购的招标管理。集团公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。集团公司对外合作开采石油天然气项目、进口机电产品招标，按照国家和集团公司相关规定执行。第三条本办法所称招标，是指招标人公开交易条件和要求，由若干投标人参加投标，并按照规定程

2、序和标准从中选择交易对象的行为。本办法所称招标管理，包括招标范围与权限、招标评审专家、招标代理机构、招标实施等全过程监督与管理。第四条集团公司招标工作实行统一管理、分级负责的体制。第五条集团公司招标工作遵循以下原则：（一）公开、公平、公正，诚实信用；—17—（二）合法、合规、合理，务实有效；（三）集约、受控、竞争，择优选商。第二章机构与职责第六条集团公司招标管理办公室（以下简称总部招标办）为集团公司招标管理工作的综合管理机构，设在物资采购管理部，统一归口管理集团公司招标工作，履行以下主要职责：（一）贯彻国家有关招标投标法律法规，制

3、订集团公司招标管理规章制度，并监督实施；（二）负责管理权限内招标方案、招标结果（拟授标建议）和可不招标事项的审核、审批；（三）组织招标评审专家库的建设和维护；（四）负责集团公司内部招标代理机构业务管理；（五）指导、监督、检查集团公司总部和所属企业的招标工作；（六）协调处理招标工作中的有关问题。第七条集团公司相关部门按职责分工负责招标管理的相关工作。其中：规划计划部负责重大招标项目的立项、年度投资计划依据的审查。—17—法律事务部负责编制招标文件标准文本，负责处理重大招标项目的法律纠纷。监察部负责重大招标项目的运行监督，负责招标活动

4、中违纪违规事项的处理和责任追究。审计部负责重大招标项目的审计监督。第八条专业分公司负责本专业管理权限内招标管理工作，履行以下职责：（一）贯彻实施集团公司招标管理规章制度；（二）负责管理权限内招标方案、招标结果（拟授标建议）和可不招标事项审批；（三）负责编制本专业招标技术规格书标准文本；（四）负责本专业招标评审专家人选的推荐；（五）协调解决招标工作中的有关问题。第九条所属企业应当明确招标管理部门，统一归口管理本单位招标工作，履行以下职责：（一）贯彻实施集团公司招标管理规章制度，组织制定本单位招标管理实施细则，并监督实施；；监督实施

5、（二）负责管理权限内招标方案、招标结果（拟授标建议）和可不招标事项审批；（三）负责总部管理招标项目招标方案、招标结果（拟授标建议）和可不招标事项的报批；（四）负责招标评审专家库中本单位专家的管理与信息维护；（五）负责本单位招标代理机构业务管理；—17—（六）负责组织本单位重大招标活动；（七）

6、指导、监督、检查本单位招标工作；九iuyongnaoshio具备下列情形之一的，以及本办法第二十（八）协调解决本单位招标工作中的有关问题。第十条集团公司总部及所属企业具有工程、物资、服务采购权限或职能的部门或单位按规定组织实施招标，业务上接受招标管理部门的统一管理、监督与指导。第三章招标范围与权限第十一条以下项目必须进行招标：（一）国家法律法

7、规规定，工程建设项目中必须依法进行招标的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备和材料的采购；（二）单次采购估算额在100万元人民币及以上的其他物资和服务采购项目；（三）单次采购估算额低于上述（一）、（二）项规定的标准，但年度范围内同类项目总采购估算金额在500万元人民币及以上的；（四）国家法律法规和集团公司规定的其他需要招标的项目。除上述必须进行招标的项目外，所属企业可根据实际情况规定本单位应当进行招标的项目范围，并报总部招标办备案。第十二条—17—本办法规定必须招标的项目有下列情形之一的，按招标项目管理权限履行审批手

8、续后，可不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密、集团公司商业秘密而不适宜招标的；（二）抢险、救灾等应急项目而不适宜招标的；（三）潜在承包商、供应商或者服务商少于三家的；（四）需要采用不可替代专利或者专有技术的；（五）在建工程追加的附属小型工程或主