国家公务员规章制度论文设计

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1、实用标准文档评分______日期______文化素质教育选修课公务员制度专题论文课程名称___国家公务员制度______专题读书论文____论中国公务员法律制度___指导老师*姓名*学号_____班级名称班学院名称院交阅时间2016.10.29文案大全实用标准文档论文摘要:国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举,对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。中国公务员制度针对传统干部制度的弊端,适应改革开放形势,适应市场经济发展需要,要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。进一步细化分类,完善干部激励机制。适应市场经济的需要,进

2、一步规范公务员与营利性机构关系问题。建立富有激励的报酬制度,建立合理的录用、晋升等各个方面的制度,并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。经过近十五年的改革和完善,国家公务员制度在我国己经初步确立。要进一步完善和发展公务员制度,需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验,根据中国有效政府发展的具体需要,考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题,积极顺应新形势,汝照建设社会主义政治文明的要求,改进和完善现有公务员管理体制,保持公务员队伍的活力。关键词:公务员、制度、问题、对策文案大全实用标准文档导论政府是维护国家安全、消除社会隐患、促进科学技术进步、提高国民生产能力的特殊机构。在今天,一个有

3、效的政府,对于经济、社会乃至政府发展都是必不可少的。而公务员是一个国家治国理政的主体,承担着管理国家事务和社会公共事务的职能。实行国家公务员制度,对提高政府工作效率,促进政治民主,建设和谐社会有着显而易见的作用。正文一、中国建立公务员法律制度的意义(一)通过分类管理为坚持党的基本路线提供组织保证公务员制度改掉了传统的人事管理制度的管理模式单一,缺少法制,缺少竞争机制等弊端,有利于调整人员结构,提高政治、业务素质,保证机关工作人员队伍的优化。 (二)为国家机关的廉政建设提供有效保障建设的关键是提高队伍素质和加强制度约束,国家公务员制度正是为廉政建设提供了保障机制。通过考试、考核、培训、交流

4、来提高素质;通过义务、纪律、回避、申诉、控告促进廉洁奉公;通过法制化的管理,防止人治现象。文案大全实用标准文档(三)对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用世界各国的经验表明,一个有效的政府,必定是政府职能有限的政府,政府行为依法作为的政府,政府权力多中心配置的政府,政府决策高度民主的政府,政务信息高度透明的政府,自然也是拥有一个精明强干、士气高昂的公务员队伍的政府。而这一切,都有赖于高度发达的现代化的公务员制度。二、我国公务员法律制度目前存在的问题(一)公务员考试录用缺乏灵活性公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一,在公务员管理系统中是最基础的环节,考试的公开平等竞争性

5、、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质。但我国公务员的选拔环节中牵扯到选拔的方式、考官队伍的素质、试题的科学化等方面的问题。1.考试的方法仍主要依靠笔试和结构化面试,而对一些较先进的新技术方法如情景模拟、心理测验、投射法、评价中心技术等缺乏研究和应用,因而无法全方位地对考生进行准确考察。2.公民担任公职的机会和权利受到制约。首先,占人口绝大多数的农民基本上没有担任公职的机会,使农民与城市居民事实上存在着参与国家公共事务管理方面机会的不平等,也不利于社会人才的全面和充分的开发。文案大全实用标准文档(二)公务员申报财产制度亟待完善倡廉,澄清吏治,为现代各国政府的重要施政目标,亦是各国

6、公民的殷切期望。因此,建立完备的吏治制度,规范公职人员的行为,保证廉洁政制,以挽救信赖和权威的危机,乃为各国政府所面临的重大课题。三、我国公务员制度完善的对策(一)公务员管理机构应当逐步系统化从单一管理机构的建立到系统化管理机构的形成,是现代许多国家公务员管理机构的发展过程,也是许多发展中国家将要走的道路。我国也应建立系统化的公务员管理机构。根据我国国情,系统化的管理机构应当包括三部分:一是决策机关,如上诉,作为公务员管理的专门化决策机构,建立隶属于权利机关的公务员委员会担任决策和监督职能,即制定公务员基本法和有关的重要法规;二是执行管理机构,执行性管理机构设在政府行政系统内;三是监督机

7、构。(二)改善公务员队伍更新机制文案大全实用标准文档1.改革录用制度。在考试录用方面,参与条件要更宽,除政治素质要求和基本学历外,一般不应再设置其他限制条件,为更多人提供参与竞争的机会。进一步扩大考试竞争录用制度的范围,增加硬性规则,减少弹性规则。强化竞争择优机制,拓宽入口,畅通出口,促进机关协调高效运转,提高公务员团队的服务效率和专业水平。可探索实行资格考试制度,在具有资格人员中,再根据专业要求和个人志愿,按照一定的比例进行面试和

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