交通运输法规第三章

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1、交通运输法规2021/7/15绪论交通运输法规的一般原理交通运输管理法规交通运输经营法律、法规第一章第二章第三章第四章概述道路运输条例道路旅客运输及客运站管理出租汽车经营服务管理1234第三章交通运输管理法规道路货物运输及场站管理5国际道路运输管理6第三章交通运输管理法规道路危险货物运输管理规定7机动车维修管理8机动车驾驶员培训管理9道路运输从业人员管理10出租汽车驾驶员从业资格管理112021/7/15第三章交通运输管理法规第一节概述一、特征(一)交通运输管理法规具有综合性的特征(二)交通运输管理法规具有变动性的特征(三)交通运输管理法规具有技术性

2、的特征概述二、作用(一)保证交通运输业又好又快发展(二)保证公民、法人和其他组织的合法权益(三)加强国家对交通运输业的依法管理(四)协调交通运输参与者的权利与义务,维护正常交通运输秩序概述三、性质交通运输管理法规在国家部门法的分类上归属于行政法的范畴，包括一系列道路客货运输及运输相关业务等方面的法律规范。交通运输管理法规是国家依法实施交通运输管理的基础，具有鲜明的阶级性，体现了广大人民群众的根本利益。概述四、要件交通运输管理法规的要件，包括交通运输管理法规的产生要件和执行要件。(一)交通运输管理法规产生的必要条件1．交通运输管理法规的产生是法治的需要

3、2．交通运输管理法规的产生是客观的需要概述(二)交通运输管理法规执行的必要条件１.交通运输管理法规内容必须实用２.交通运输管理法规必须具备三个要素道路运输管理法规的法定条件、行为准则和法律责任构成了交通运输管理法规的三要素。３.严格按行政法治原则执行４.建立相应的制约机制５.加强执法队伍建设概述(三)构成交通运输法规的要件(１)交通运输管理法规属于要求交通运输行政管理部门和个人必须遵守的规范性文件。(２)交通运输管理法规是由有权的立法机关、有权的行政机关(包括有权的交通运输管理机关)制定的。(３)交通运输管理法规的内容(行政权利)必须是法律规定的机关

4、依法行使的职权范围之内。概述(４)交通运输管理法规所规定的行为规则不得与宪法、法律相抵触。(５)交通运输管理法规必须通过一定形式(如条例、规定、办法、意见、章程、实施细则等)表现出来。(６)交通运输管理法规体现了国家的意志和广大人民群众的根本利益。概述五、调整对象交通运输管理法规调整交通运输行政管理机关行使交通运输行政管理权而产生的法律关系。包括交通运输行政管理机关与行政相对人之间的外部行政关系，即交通运输行政管理机关因行使交通运输管理权与公民、法人、社会其他组织发生的行政法律关系；还包括交通运输行政管理机关与交通运输行政管理机关之间，以及交通运输行

5、政管理机关与其工作人员之间形成的内部行政关系。概述六法规体系(一)综合性法规、规章(二)道路旅客运输及客运站管理规章(三)道路货物运输及货运站管理规章(四)道路运输相关业务管理规章(五)从业人员管理规章概述2021/7/15第三章交通运输管理法规第二节道路运输条例一、概述国务院2004年4月30日公布了«中华人民共和国道路运输条例»于2004年7月1日起实施；2012年11月9日国务院公布了«国务院关于修改和废止部分行政法规的决定»，对«中华人民共和国道路运输条例»进行了修改，自2013年1月1日起施行。«中华人民共和国道路运输条例»作为国家的行政法

6、规，是目前阶段道路运输管理的主要依据。道路运输条例二、运输经营(一)道路旅客运输１.申请旅客运输经营的资质条件(１)有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆。(２)有符合规定条件的驾驶人员。(３)有健全的安全生产管理制度。道路运输条例２.旅客运输车辆驾驶人员的资质条件(１)取得相应的机动车驾驶证。(２)年龄不超过60周岁。(３)3年内无重大以上交通责任事故记录。(４)基本知识考试合格。道路运输条例３.道路旅客运输经营许可的申请与实施程序道路客运经营许可根据经营区域实施分级管理，（1）从事县级行政区域内客运经营向县级道路运输管理机构提出申请。（2）从事省

7、、自治区、直辖市行政区域内跨２个县级以上行政区域的客运经营向其共同的上一级道路运输管理机构提出申请。道路运输条例(３)从事跨省、自治区、直辖市行政区域客运经营向所在地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构提出申请。道路运输管理机构自受理申请之日起20日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。予以许可向申请人颁发道路运输经营许可证、配发车辆营运证，不予许可书面通知申请人并说明理由。跨行政区域客运经营的申请，有关机构在作出许可决定、颁发道路运输经营许可证前，应当与运输线路目的地的省、自治区、直辖市道路运输管理机构协商，协商不成报国务院交通运输主管部门决定。

8、道路运输条例４.道路运输管理机构进行道路旅客运输经营许可的注意事项(１)应定期公布客运市场供求状况，在审查客