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时间:2019-09-09
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1、政府教育支出与经济增长的计量经济分析【文献综述】政府教育支出是rti教育产品的公共品性质所决定的。判断教育产品是公共产品、准公共产品还是私人产品对于合理界定政府的公共支出范I韦I,优化政府资源配置,加强政府对宏观经济调控,促进社会经济和社会事业的健康、稳定发展具有重要意义。政府教育支出对宏观经济的影响应该从两个方血来考虑:一是政府教育支出直接构成社会投资和消费资金的一部分,并且政府的公共教育支出通过产业的关联性和乘数效应还直接或间接地影响到宏观经济的增长。二是从长期来看,政府教育支出作为一种人力资本的投资,能大大提髙劳动力的技术知识和管理知识,这必然导致社会劳动生产力的提髙和技术的进步
2、,从而对宏观经济产生巨大影响。美国著名经济学家舒尔茨1962年运用大量统计数据得出1929-1957年美国经济增长有33%的份额要归因于美国教育的发展,前苏联著名学者斯特鲁米林运用劳动简化率算得1940-1960国民收入增长额中有30%市于教育投资提高了劳动者整体文化程度,而近二十年该比例还有所提高。再看近代FI本和亚洲四小龙创造的经济奇迹,他们具有一个共同的特点:高度过重视国民教育投资,人力资本在经济发展屮处于绝对重要的地位。在知识经济时代,经济发展的支撑重点转移于人力资源,许多经济学家称“开发人力资源,增加人力资本投资”是促进社会、科技、经济全面发展的第一原动力。丹尼森把1929〜
3、1982年间美国经济增长的因素核算分为:劳动、资本、单位投入产量、知识进展、资源配置和规模经济儿个部分,经过核算表明,1929〜1982年间2.92%的年实际经济增长率中的1.90%归功于要素投入增1.02%应归功于技术进步。其中,知识进展对整个经济增长的贡献为0.66个百分点。由此可见,政府教育支出作为人力资本投资的一部分能极大地促进社会劳动生产率的提高和技术进步,从而对宏观经济的长期、稳定增长产生巨大影响。由于各国的经济、政治、文化及各种背景的不同,我们很难找到他们完全一致的发展道路,完全相同的发展轨迹。但是,教育却能成为其中主要的安全出口,不管是二战战败国日本,还是战胜国美国;不
4、管是在欧洲还是亚洲,儿乎所有经济发展较快、民众生活水平提高较快的国家,无一不把教育当做他们解决问题的重点,而对教育的重视也给这些国家带来较高的回报,国民素质的提高、综合国力的增强、加快发展的科学技术等,无一不与教育的发展有关。无论对于个人还是国家而言,教育都是创造知识和传播知识的关键。通过教育,人们的文化水平得到提髙,相应的提高了劳动生产率,从而带来GDP的增长和整个社会经济的发展。教育投资和物质资本投资都是经济增反不可或缺的因索,但我国由于经济发展不充分,教育投入力度不够,我国教育投资对国民经济发展的贡献份额较其他发达国家明显偏低,从长远利益来看,这必将阻碍我国经济的发展。因此,我们
5、运用大量统计资料,从定量角度分析教育投资对GDP增长的贡献率,以使大家更直观地了解教育的重要性。【关键词】教育投资经济增长GDP计量经济一、教育对经济增长贡献的一些实证分析政府的公共教育支出对宏观经济的影响是政府教育口身发挥其经济职能的表现。rh于教育对人力资本影响的经济效益的复杂性及理论研究的欠缺,所以教育支岀彫响的人力资木和技术进步对于经济增t的贡献,至今没有一个理想的统一衡量标准(王文博等,2001)o目前,具有代表性的几种计量方法主要有:舒尔茨(Schultz)的余数分析法、丹尼森(Denison)的经济增长因素法和斯特鲁米林(Sterlumlin)的劳动简化法。上述分析方法都
6、有一个共同的特点,就是在研究教育支出对经济效益的影响时,将教育表现为资本投入的一种因素,力求以劳动技术投入量和货币资本投入量来共同估算人力资本对宏观经济所产生的彤响。然而,这种量化关系的建立是演绎推导出来的,计算结果虽然不能够准确说明问题,但是这些分析方法都对因教育投入促使人力资本水平的提高而导致经济增长做了一些相关的、合理的估算。美国著名经济学家舒尔茨1962年运用大量统计数据得出1929-1957年美国经济增长有33%的份额要归因于美国教育的发展,舒尔茨教授(和他的追随者们)通过研究证实,美国经济在“人力资本”上的投资收益大于在实物资本上的投资收益,而这种状况正是导致教育投资的增长
7、速度大大高于其他投资的增长速度的一个原因。这样,舒尔茨教授通过农业经济学研允,特别是大量的实证研究,发现并提111了“人力资本”理论,并进而把这一理论应用到经济发展领域。前苏联著名学者斯特鲁米林运用劳动简化率算得1940-1960国民收入增长额中有30%由于教育投资提高了劳动者整体文化程度,而近二十年该比例还有所提高。丹尼森把1929〜1982年间美国经济增长的因素核算分为:劳动、资本、单位投入产量、知识进展、资源配置和规模经济儿个部分,经过核
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