第二章社会保障的理论基础

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1、第二讲社会保障的内容及理论基础第1节社会保障的思想渊源人类社会最原始的社会保障思想萌芽，可以追溯到远古时代的天命主义禳弭(rángmǐ)论，但现代意义上的社会保障制度是伴随着人类社会从农业社会向工业社会的迈进而产生和发展起来的，它是人类社会和生产力发展到一定阶段的产物，是社会进步的一种表现。在自然经济社会里，社会成员的生活保障是以自给自足的小农经济为基础的，体现为家庭自我保障，并未形成社会保障制度。7/22/20212禳---祈祷消除灾殃弭---中断朱熹所谓感召和气，以致丰穰，是自古以来救荒之一说，其源渊至迟可以上溯到商周时代。在那时，先民们相信在自然界中有一个支配自然万物

2、的最高主宰者“天帝”，认为一切灾害和饥荒，都是天帝有意降罚于人间，《尚书•微子篇》中的“天毒降灾荒”就反映了那种以为水、旱、饥馑，都是天帝降罚的思想观念，从而要想免除灾害，就只有祷禳于天帝。春秋战国以降，随着万物有灵观念的发展和“天人合一”思想的日渐成熟、演化，“禳弭论”成为古代救荒思想中不可或缺的组成部分。7/22/20213当人类社会进入资本主义社会之后，生产方式发生了根本性变革，劳动力已不是家庭的劳动力，而是社会的劳动力，在劳动者因疾病，伤残，年老和失业，不能通过劳动获得收入，生存发生困难时，要求社会给予保障，于是社会保障便应运而生了。7/22/20214二、西方的社

3、会保障思想渊源人道主义欧洲文艺复兴时期，新兴资产阶级提出了人道主义、民主、平等和人权等口号，为社会应对其成员的生存权利负有责任的观点提供了文化基础。所谓人道，是指爱护人的生命，关怀人的幸福，尊重人的人格和权利的道德。人道主义可以是一种哲学，也可以是一种价值取向、人生态度，也可以是一种伦理原则，甚至可以是对人类行为的判断标准7/22/20215人道主义这种首先由资产阶级思想家提出来的人类近现代思潮，就其总体而言，它包括以下四个方面的含义：以人为中心，重视人的价值，弘扬人道思想。作为世界观和历史观的人道主义作为政治学和社会理想的人道主义作为伦理原则和道德规范的人道主义强调以人为

4、本，肯定个人的价值，维护个人尊严和权利.7/22/20216时至今日，现代社会保障制度早已上升到法律规范的层次，享受社会保障成了国民的一项基本权益，而人道主义仍然是建立社会保障制度的最根本的道德源泉。7/22/20217（二）空想社会主义思潮从历史上看，社会保障的形成与整个资本主义发展过程中的西方社会主义思潮有着密切联系。一）早期空想共产主义对社会保障制度建立的影响早期空想共产主义的代表有三位：即英国的莫尔、德国的闵采尔和意大利的康帕内拉。1、托马斯·莫尔（1478-1535）是文艺复兴时期英国空想共产主义奠定基人。1516年出版了《乌托邦》一书，意即“乌有之乡”。该书揭露

5、了英国资本主义原始积累时期的圈地运动，把它称为“羊吃人”的运动。莫尔的社会理想集中体现在他虚构的乌托邦岛上，在那里废除了私有制，消灭了三大差别，商品和货币按需分配。7/22/20218在那里是没有剥削、没有压迫、没有穷人，财产公有，分配公平，人民安居乐业，丰衣足食的共产主义理想社会。乌托邦人都享有社会保险，救死扶伤，敬老爱幼，老人受到特殊照顾，病人受到热心照顾丧失劳动力的人获得同目前正在从事劳动的人一样的照顾。全岛的人都有宽敞、明亮、舒适的住房。号召人人相互帮助，以达到享受愉快的生活这一目的。理性使人“以人道主义的名义”尽量减轻别人的贫困和困苦，照顾到别人的康乐和幸福。这些

6、是近代保障制度重要的思想来源之一。7/22/202192、闵采尔（1490？-1525）是16世纪德国出现的早期共产主义思想家之一。当时在德国宗教改革运动中，代表平民战线的革命家对宗教给予严厉的抨击。他认为压迫他们的封建王候和教会即将毁灭，公正平等的理想的社会即将实现。他主张废除封建制度，消灭一切诸候和城市贵族，建立一个没有阶级差别、没有私有财产，完全平等的理想社会。恩格斯对他的思想给予很高的评价，称他是无产阶级萌芽的代表人物，说“他的空想共产主义是刚刚开始发展的无产阶级因素的解放条件的天才预见。”闵采尔思想作为一种空想共产主义，却充满了一种社会福利的意识。7/22/202

7、1103、托马索·康帕内拉（1568-1639）是意大利文艺复兴后期空想共产主义者。著有《太阳城》一书，借航海家之名，严厉批判了私有制，并描绘了一个理想社会—“太阳城”。“太阳城”没有私有财产，一切生产和生活资料都归全民所有。人民过着绝对平均的生活。“太阳城”保障每个人的基本需要，对社会弱者和残疾人有适当安排，他们也能做到力所能及的工作。康帕内拉的空想共产主义思想在近代思想史上具有崇高的历史地位，也是19世纪科学社会主义的重要理论来源。7/22/202111总之，在莫尔、闵采尔、康帕内拉三位空想共产主义的思想宝库中