【精品】国有企业财务监督存在的问题和对策

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1、序号（学号）：0504100714吉林农业大学发展学院课程论文国有企业财务监督存在的问题和对策姓名李发强学院财经管理学院专业财务管理班级2010级（7）班指导教师尹桂凤教授2012年“月23日国有企业财务监督存在的问题和对策［摘要］国家机关企事业单位的领导人对本单位的生存和发展起着极为重要作用，因此对他们进行监督就显得尤为重要。财务监督以其全新的监督理念，新颖的监客方式，独特的监客作用而口益受到社会各界的广泛关注和重视。作为新时期加强干部监督管理，促进党风廉政建设的一项重要举措，财务监督已成为监督部门一项

2、方兴未艾、前程远人的垂耍监督类别。因此本文首先分析了我国国有企业财务监督屮存在的问题，在此基础上，提出了完善财务监督的几点建议。［关键词］国有企业财务监督问题对策引言1一、财务监督的概念及特点1二、财务监督的作用1（一）制约性作用11•揭示差错和弊端22•维护财务制度及财经法纪的严肃性2（二）促进性作用21・保证国有资产的安全和完整22•改善公共组织财务管理工作23•促进各公共组织加强预算管理，保证公共纽•织收支预算的实现..・・24•促进増收节支，提高社会效益及经济效益35.促进公共组织严格执行财务制度

3、及财经纪律3三、我国国有企业财务监督屮存在的问题3（一）没有形成明确而有力的，出资者财务监督主体3（-）财务工作受内部人控制使财务监督流于形式4（三）社会中介监督不力4（四）我国国有企业基木没有形成经理人市场4（五）财务监督目标不明确4（六）财务监督人员素质难以满足监督T作的需要5（七）财务监督结果报告不便于使用5（八）缺乏具体操作的相关规章制度和评价体系5四、完善企业财务监督机制的建议6（-）加强内部监督职能61•设立监事会72.成立审计委员会73•财务监督7（二）强化内部审计部门71•合理设置内部审计

4、模式72.提高内部审计人员素质7（三）外部财务监督71•完善以注册会计师审计为主的社会中介监督7（卩L

5、）建立健全市场竞争机制81•经理人市场82.资本市场83•产品市场8（五）加强审计法制建设，规范审计行为81•进一步完善财务监督实施办法82.制定财务监督的责任追究制度93.完善相关部门内部运行机制9（六）提高财务监督人员的综合素质，强化职业准入91•强化后续培训92•建立特约审计人员人才库9（七）加强财务监督的成果利用91.与干部任免机制相结合102.与分配机制相结合103.与纪律处分相结合104•确

6、保监督成果利用的规范性10（八）建立质量责任追究制度及奖惩制度101・建立监督质量责任追究制度102.建立奖惩制度10结论11致谢12参考文献13引言财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督促。它通常具有较明确的目的性，能督促企业各方面的活动合乎程序与合乎要求，促进企业各项活动的合法化管理行为的科学化。它是公共组织财务管理工作的重要组成部分，也是国家财政监督的基础。它对于规范公共组织的财务活动，严格财务制度及财经纪律，改善公共组织财务管理丁作，保证收支预算

7、的实现具有重要意义。财务监督的概念及特点财务监督适用于通过财务指标实现对供应、生产、销售诸活动的监督。通过财务指标实现对财务系统的监督。通过财务指标实现对企业财务状况和整体素质的监督。财务监督的H的在于督促财务活动符合国家有关政策、法规和企业经营文革、制度的规定，揭露财务活动中的弊端和违法行为，威慑和制约不法行为，保证财务活动的正轨运行；促进企业资源的合理配置和有效利用，实现企业经营冃标。财务监督一般分为三个工作阶段：（1）准备阶段。主要工作包括确定检查对象、内容和任务，组织检杏人员，安排检杳时间。（2）

8、实施阶段。主要工作包括搜集资料、了解情况、检查取证。（3）总结阶段。主要工作包括整理检查资料、编写检查报告。进行财务监督，普遍采用调查询问有关人员，审阅财务文件，核对账簿、报表，统计分析财务数据等方法。二、财务监督的作用财务监督的作用是指在对公共组织的财务活动进行监督的过程屮所产生的社会效果。财务监督具有制约性和促进性两大作用。（一）制约性作用财务监督的制约性作用主更表现在：通过对公共组织财务活动的监督审查，对该单位的财务收支及经营管理活动进行监督和鉴证，揭发贪污舞弊、弄虚作假等违法乱纪、严重损失浪费及无

9、效率、不经济的行为，依法追究有关责任人的责任，提请给予行政处分或刑事处罚，从而纠错揭弊，保证党和国家法律、法规、方针、政策、计划及预算的贯彻执行，维护财经纪引言财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督促。它通常具有较明确的目的性，能督促企业各方面的活动合乎程序与合乎要求，促进企业各项活动的合法化管理行为的科学化。它是公共组织财务管理工作的重要组成部分，也是国家财政监督的基础。它