XX市精准扶贫调研报告

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1、XX市精准扶贫调研报告作为民族贫困地区的XX市，正处于加快后发赶超，决战决胜脱贫攻坚，全力冲刺全面小康的新阶段，如何发挥民主党派的优势和作用，推动精准扶贫工作落到实处，取得实效，促进各项事业大发展、大跨越，是一个重要课题。3月下旬至4月上旬，XX市委成立调研课题组，深入全市8县市相关扶贫村开展专题调研，对精准扶贫整体情况和相关问题作了一些系统性梳理和建设性思考。一'精准扶贫基本情况（一）人员配备:全市共有中央、省、市、县市共1069个单位参加驻村扶贫工作，组建了963个工作组（中央4个，省直36个，市直77个，县市846个），选派了2669名干部进驻1200个贫困村开展扶贫工作

2、，实现了对贫困村的全覆盖。（二）建档立卡：目前全市基本完成“全国扶贫开发信息业务管理子系统”数据录入工作，建档立卡贫困人口系统数734288人，其中未脱贫人口系统数500737人。今年，省对XX市八县市2018年扶贫成效实地检查，均为满分通过。（三）脱贫进度：2013年至2015年，XX市累计减少农村贫困人口50万人，农村贫困发生率下降至25.29%。2015至2016年两年间，全市共减少贫困人口23.0921万人，农村贫困人口下降至51.19万人，农村贫困发生率下降至20.4%。2017年省分任务为减贫人口117658人，目前已完成贫困人口脱贫形象进度73.17%。（四）摘帽

3、规划：到2018年，全市农村贫困人口减少到25万人以下，农村贫困发生率控制在12%左右，吉首市摘掉省扶贫开发工作重点县帽；到2018年，花垣县摘掉国家扶贫开发工作重点县帽；到2019年，稳定实现“两不愁、三保障”,XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县摘掉国家扶贫开发工作重点县帽，XX片区、XX片区、XX片区、XX片区4个集中连片贫困地区区域性贫困全部消除，1200个贫困村全部退出，国家现行标准下的50.0737万贫困人口全部脱贫。（五）资金安排：今年全市计划投入财政专项扶贫资金&5亿元，整合其它涉农资金30亿元以上。截止目前，全市扶贫部门已向上申报并落实到位财政专项扶

4、贫资金11.4236亿元;全市8县市已安排精准脱贫预算经费15.0326亿元，已落实精准扶贫、精准脱贫扶贫项目资金30.7114亿元。二、精准扶贫推进的重点工作（一）特色产业扶贫。已完成特色农业产业基地318.33万亩，完成任务数的98.15%;出栏肉牛4.45万头、完成率47.09%,生猪65.83万头、完成率50.64%,山羊21.82万只、完成率45.46%,家禽出笼325.6万羽、完成率48.34%;发展稻田养鱼3.65万亩、完成率91.25%;建成万亩精品园11个，完成任务数的137.5%;贫困村建设百亩示范园980个，完成任务数的81.67%;上报项目立项审批金额5

5、7.8亿元，有35.3亿元可用于发展生产贷款。（二）易地搬迁扶贫。2017年，全市计划实施54个集中安置区（点）和7个分散安置点项目建设。集中安置区（点）计划安置建档立卡人口16131人，为年度建档立卡搬迁人数的65.5%。54个集中安置区（点）中，依托新型城镇化建设的12个，依托依托产业园区建设的5个，依托生态文化旅游建设的11个，依托中心集镇建设的7个。目前已有50个集中安置区（点）项目和7个分散安置点项目开工，开工率为93.4%。（三）农村危房改造。农村危房改造工程大力推进，全市农村危房改造计划完成10000户，目前已动工7438户，竣工2716）教育扶贫。从今年秋季开学

6、开始，对建档立卡贫困家庭子女实行15年免费教育，按每人每年1500元标准免除学前教育保教费；按省级示范高中和省级特色实验高中每人每年2000元、一般普通高中每人每年1600元标准免除高中学杂费。对建档立卡贫困家庭和城乡低保户子女按学前、小学、中学、中职学段每生每年分别给予1000元、1500元、2000元、2500元进行生活补贴。对所有考取本科、专科的建档立卡贫困家庭大学新生分别一次性资助5000元、3000元以上。“雨露计划”初审通过建档立卡贫困学生2000余人;安排特困学生补助资金4154万元，计划补助42217万人;安排项目资金286万元，完成职业技能培训培训任务1052

7、2人;安排项目资金15万元，补贴劳务协作试点交通费2520人。（五）兜底保障扶贫。加强农村低保动态管理和兜底对象的调查摸底工作，目前全市共有农村低保人口245093人，共发放农村低保资金19789.2万元；全市养老金发放人数38.5万人,养老金发放金额2.3亿元，社会化发放率100%。（六）医疗救助扶贫。全市有224.92万农村居民参合，平均参合率达97.3%,其中65.39万建档立卡贫困人口和农村低保对象参合，建档立卡贫困人口参合率达100%,大病保险参保率达到100%,基本公共卫生服务针