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时间:2019-09-09
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1、义务教育学校校长专业标准解读—兼论如何做个好校长主讲人:王彦才教授海南省中学教师继续教育培训中心主任海南师范大学继续教育学院院长海南师范大教师教育研究中心主任一、标准制定的背景、过程二、标准的框架及内容三、对标准的认识四、怎样做好一、标准制定的背景、过程(一)标准制定的背景(意义)—为什么要制定《专业标准》2013年2月4日教育部印发《义务教育学校校长专业标准》(教师〔2013〕3号)1、中小学校长队伍管理与评价的需要全国普通中小学31万多所,62.3多万校长带领着1000多万专任教师,教育和影响着近2亿中小学生。校长作用大,校长责任重大,需要有一
2、定标准。关于校长重要性:著名教育家陶行知先生:“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校,先要评论他的校长”。“一个好校长也就意味着一所好学校”。“做一个学校校长,谈何容易!说得小些,他关系千百人的学业前途。说得大些,他管理国家与学术之兴衰”。苏霍姆林斯基:“有怎样的校长,就有怎样的学校”李岚清:“一位好校长,带领一批好教师,就能办出一所好学校”。顾明远:“校长之于学校,犹如灵魂之于躯体”。王铁军:校长是学校办学方向之魂,办学思想之魂。校长可以成就一所学校也可能会毁坏一所学校。从一定意义上说,有什么样的校长,就有什么样的学校。有人认为,教育好一个学生
3、,幸福一个家庭;而办好一所学校,则幸福一方社会。作为一校之长,校长的地位和角色至关重要。2、贯彻落实党中央、国务院要求的需要党中央、国务院颁发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020)和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(2012,9)都提出要制定中小学校长任职标准和专业标准的要求。3、建立健全教育标准体系的需要2012年教育部先后颁发了《幼儿园教师专业标准》、《中小学教师专业标准》,为完善教育标准体系,应制定中小学校长专业标准4、适应国际中小学校长专业化发展的趋势与潮流的需要教师校长专业化是世界教育发展的趋势。在世界各国促进校
4、长专业化发展的诸多实践中,制订校长专业标准是其中的重要一环。美国、英国等很多国家都制定了校长专业标准。教育规划纲要提出,促进校长专业化,倡导教育家办学。5、专业标准出台,确立了校长的专业地位专业标准指出:“校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员”。明确了中小学校长的专业地位。使校长从半(准)专业转化为专业。根据专业发展程度不同,社会职业可分为三类:(1)专业性职业,如医生、律师、建筑师等;(2)半(准)专业性职业,如护士、图书管理员等;(3)非专业性职业,如售货员等。6、专业标准出台,对校长队伍建设有着积极的作用校长究竟应该由什么样的人来做,什
5、么人才有资格当校长,长期以来,作为教育行政主管部门都没有一个标准,因此,选拔校长的随意性就增加了。《标准》规定了校长的理念、知识、行为等方面的要求,对提升校长队伍的整体素质和管理水平有重要意义。(二)标准制定的过程—标准是怎么出台的标准研制主要分为以下三个阶段:一是课题研究阶段。从2008年开始教育部委托全国教师教育学会牵头,整合上海教科院、华东师大和上海师大的研究力量,开展专项课题研究。课题组对全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团近54万名普通中小学和职业初、高中校长的基本情况进行了普查,形成全国普查报告1份、分省普查报告32份;通过问卷调查
6、、座谈会、深度访谈对11个省(区、市)的近2万名校长的有关情况进行了深入调查,撰写调查分析报告12份。在充分调查研究和广泛国际比较的基础上,经过十多次大的调整和修改,完成校长专业标准文本及相关课题成果。全国普查统稿合成广泛征求意见专家审定标准正式文本人事司项目全国教师教育学会承担文献研究抽样调查专业职责角色定位专业要素专题座谈深度访谈问卷调查B框架A框架实践调查二是政策文本起草阶段。2012年2月教育部教师工作司组织力量将课题研究成果转化为政策文本,凝练聚焦和修改完善校长专业标准的基本理念、主要内容和实施建议。今年5月以来,教师工作司多次召开由师范
7、大学校长、相关领域专家、知名中小学校长和校长培训机构负责人代表参加的专家会,就校长专业标准政策文本听取意见,对校长专业标准政策文本进一步修改完善,形成校长专业标准征求意见稿。三是广泛征求意见阶段。2012年7月开始,教育部就校长专业标准先后征求了部内有关司局、有关专家以及各省级教育行政部门意见。各地教育行政部门、部内司局和有关专家对校长专业标准提出修改意见300多条。对各方面的修改意见进行了认真分析和汇总,对校长专业标准文本进一步修改完善,形成校长专业标准公开征求意见稿。二、标准的框架及内容标准由5个基本理念、6项专业职责(领域)和实施建议三部分内
8、容组成。校长6项专业职责细化为60条专业要求。每项专业职责有10条专业要求:由专业理解与认识(3条)、专业知识与方法(3条
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