XX县水利局关于法治政府建设的工作报告

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1、XX县水利局关于法治政府建设的工作报告县人民政府:2017年，县水利局在县委、县政府的正确领导下，认真学习贯彻落实党的十九大精神和国务院《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强市县政府依法行政的决定》，以及《2017年XX县法治政府建设考评工作方案》（X依法行政办发（2017〕5号），紧紧围绕建设法治政府推进依法行政，切实把依法治国基本方略和法治XX建设目标任务贯彻到水利改革发展全过程和各当面，奋力开创依法治水管水兴水的新局面。一、年度法治政府建设工作开展情况（一）依法全面履行本部门职能。开展XX县水利局职责清单梳理工作，建立权力清单制度。

2、按照行政权力类别划分标准，逐条逐项梳理分类登记我局的行政职权。对于直接面对公民、法人和其它组织的职权事项，进行重点梳理，确保我局职权事项的真实性、准确性和完善性。目前我局权力清单已经在XX县人民政府网站向社会公开公布。认真梳理和调整行政许可服务事项，水利行政许可事项调整为15项,非行政许可事项全部取消；优化审批流程，不断提高行政审批效率，所有来件均按规定程序、承诺时限给予办理，水行政许可授权率和提前办结率均达100%o（二）完善依法行政制度体系。在县行政审批政务中心设立水利窗口，做到''一门受理、一口说清、一条龙服务”。同时，改革行政许可

3、方式，修订完善了行政审批操作规范。对重大审批事项实行全程跟踪服务，多次深入企业和现场，宣传水法律法规。不断健全规范性文件制定程序，坚持“三统一”的原则，及时报送县法制办审核和备案。同时健全规法性文件制定公众参与机制，通过网上征求意见、召开讨论会等形式，听取社会公众的意见与建议，做好公众对规范性文件异议处理工作。（三）推进行政决策科学化、民主化、法制化。积极推行法律顾问制度，聘请知名律师担任我局的法律顾问，充分发挥法律顾问的作用。建立健全重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等决策程序，行政执法、行政许可公示制度，行

4、政执法等，用制度规范行政执法行为，实行依法决策，民主决策。（四）坚持严格规范公正文明执法。积极理顺我局行政执法体系，完善行政执法程序，按时清理没有执法权限的人员，执法过程中文明规范，做好现场执法记录。全面落实行政执法责任制，以单位负责人作为第一责任人，分管负责人作为直接负责人。坚持加强我局行政执法队伍的建设，做好执法人员的后勤保障工作。（五）强化行政权力的制约和监督。一是在政府信息发布网上及时公开本局政务动态、通知公告、工作总结等一系列有关民生事项信息，促进依法行政工作。二是自觉接受社会监督，设立举报箱，公开举报电话，建立信访接待制度；依

5、法及时处理社会公众、新闻媒体对水事违法或者不当行政行为的投诉、举报或报道，降低行政执法有效投诉率。三是通过制作办事指南或便民手册，主动将政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等内容相社会公开，建立全流程公开审批机制，并及时公布审批项目信息。四是注重依法行政信息报送工作，及时向县政府法制办报送法治信息。（六）依法有效化解社会矛盾纠纷，确保社会稳定。2011年至2017年我县没有发生因水事纠纷调处不当引起群体上访事件和群体性械斗事件，有力保障了我县经济建设顺利进行和社会稳定，注重加强对水事纠纷的调处工作，截止2017年11月，接待信

6、访共1起，均予以回复处理，按时报结率达100%o进一步推进我局行政复议规范化建设工作，今年全年无行政诉讼发生和行政败诉。（七）增强法治意识，提升法治能力。一是结合实际工作，年初制定了局机关干部职工年度学习法制计划，进一步增强干部职工的法律意识与法律素质。今年9月组织全局干部职工参加普法专题讲座。把干部学法用法情况，是否具备法制观念、掌握与履行职责有限的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。加强法制机构队伍自身建设，着力解决法制机构人员不足、素质不高等问题，配足法制工作人员，打造一支有专业特色和优势的高素质干部队伍。(A)

7、组织保障和落实机制。加强组织领导，加强政法法制机构和队伍的建设，加强法治宣传教育，摆摊设点、座谈会等形式向人民群众宣传水行政法律法规，深入各乡镇多渠道宣传水利法律法规，营造了浓厚的宣传氛围，起到了良好的宣传教育效果。(九)建立联合执法制度，加强日常监控管理。与公安、海事、交通局等部门建立联合执法制度，及时向对方通报非法采、运砂船具体信息以及执法巡查的相关动态、进展，保持水行政执法信息互通的常态机制。同时加强对中标采砂公司的监管，严格控制开采位置、深度、方量等，科学管理开采作业，并采用定期巡查和不定期集中检查相结合的方式，开展常态化巡查，2

8、017年对东安江河道进行了136次巡查，建立良好的河道采砂管理秩序。为进一步加强东安江河道采砂的管理，建立健全河道采砂管理机制，严厉打击非法采砂行为。根据县政府《XX县打击沙头镇河道非法采砂专