[精品]新形势下如何搞好农村基层组织建设

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1、新形势下如何搞好农村基层组织建设中共====镇党委（2011年5月100）今年是建党90周年，90年来党领导中国革命和建设取得了重大成就。回顾总结90年来的光辉历程和宝贵经验，对于进一步加强党的建设具有重大而深选的意义。同时，今年乡镇党委和村党支部也将进行换届，这是基层党组织建设的一件大事，必须按照上级党委的要求，认真地组织好、实施好，切实做到通过换届，促进基层党组织建设。村级班子是党在农村的执政基础，是又好又快发展农村经济社会各项事业的领导者、组织者和管理者。党的基层组织建设要更好地体现科学发展观的要求，就必须牢牢抓住村级班子建设这个突出问题。在工作实践中我们感到如何在基层民主

2、不断推进的条件下，选好配强以党支部为核心的村级班子，并且能使好的班子保持相对的稳定，使他们能够安下心来，一心一意、踏踏实实地为党的事业服务、为人民服务，是基层党建工作更好地体现科学发展观的要求，健康推进社会主义新农村建设的一个重要问题。一、在基层民主不断推进、深入发展的条件下，要选出一个好班子，就必须加强党的领导，加强对村民的教育培训选出一个好的村级班子，可以说是基层党的建设一个永恒主题。在基层民主不断向前推进，农村党组织实行“两推一选”，村委会主任实行“海选”的情况下，如何选好配强班子是一个不得不研究的课题。在过去的几届村委换届选举工作中，我们发现有三种现象值得关注：一是过多地

3、注重农民自治，忽视甚至放弃党的领导。二是对村民的民主素质训练、教育不够，使得选举容易被一些家族势力、宗派势力所操纵。三是选举结果出来后，没有被选上的一方不愿意接受选举结果，甚至闹事、上访。这种现象虽然是少数，但是带有倾向性，必须予以足够的重视。加强党的领导，一方面是党要加强对换届选举工作的领导；另一方面是各级党组织要培养出群众真正信赖、拥护，能为群众办事的党员和干部。这就涉及我们是否有一支有能力、素质高的农村党员队伍。从目前情况看，我们有一些新发展的党员素质不是太高，根本原因就是我们仍然沿用了过去那种比较封闭的发展党员办法，民主、公开、竞争的成分基本没有，这种办法很难把最能干、最

4、有威信的优秀人才吸引到党内来。我们认为在今后的发展党员的过程中应该建立“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的农村发展党员新机制。这样才能吸引大批有较高素质的优秀人才，也才能为农村基层组织建设做好人才储备。总之，如何在有序、健康地推进基层民主进程中选好配强村级班子，不但对农村的科学发展意义重大，对中国的民主政治健康发展也具有重要意义。在这个过程中，如何更好地加强党的领导，如何花更大的精力去训练、培训、教育农民，同时通过不断的民主实践，逐步提高农民的民主素质，不断提高基层民主的建设水平，是基层组织建设需要认真考虑的大问题。二、在推进民主的进程中选岀一个好班子，还必须通过民主的办

5、法保持班子的相对稳定我们发现，近年来一些发展好的村都有个共同的特点，就是有一个长期稳定的班子，有一个长期得到群众拥护的党支部书记。也就是说，没有一个稳定的班子，农村的发展就无从说起。同时，我们也发现，这些发展好的村的班子和支部书记都有一个共同的特点，就是时刻顾及群众利益，坚持改革发展的成果，让广大群众共享。如果做不到这一点，即使被群众选上了，也有可能被群众告下来。选出来的班子要保持稳定，关键在于有一套以村务公开为重点的保证科学执政、民主执政、依法执政的好机制。我们近几年推行了重要村务实行党员和村民代表“村务两议”制度，农村财务实行村民理财小组和镇上双重审核的“财务两审”制度，村务

6、公开面达到90%以上。特别是对有石油资源的村进行重点监管。选出来的班子要保持稳定，还必须通过教育培训，提高班子和干部发展经济的能力、管理社会的能力、做好群众工作的能力。当前思想观点多元化、价值取向多元化，群众物质利益、政治权益诉求意愿越来越强，农村日益开放、文明、进步，这对干部的社会管理能力是一个极大的考验。对此，我们必须进一步明确和强化农村基层组织的社会管理职责，让广大农村干部真正理解科学发展观，构建和谐社会的含义，接受现代政治文明、社会文明的熏陶，树立起“发展要想持续，成果必须共享”的思想。三、必须建立健全农村干部关爱激励机制，让广大农村干部特别是集体经济比较薄弱的村干部有较

7、好的生活保障要让农村干部踏踏实实地为党做事，为群众服务，就应该为他们提供基本的物质条件和工作环境。随着社会的发展进步，农村的工作任务越来越多、越来越重，村干部整天忙于繁杂琐碎的事务，无暇顾及家庭，得到的报酬也往往不够维持家庭生活的日常开支，且一旦从岗位上退下来，一点报酬也没有。这种没有保障的现状，让一些优秀人才对村干部的工作望而却步。为了改变这种状况，我们认为，必须制定村级现任、离任干部物质待遇保障制度。我们觉得这不仅仅是一种物质利益的补偿，从更深层看,这也是一种思想观点的转复，