企业财务管理体制改革回顾及思索

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1、企业财务管理体制改革回顾及思索;改革开放以来,中国的经济体制发生了巨大的变化。企业财务管理体制作为经济体制的一部分,同样经历了巨大的变化。总结改革开放以来我国企业财务管理体制改革的历史,对于正确认识过去,把握现在,将企业财务管理改革进—步推向深入,是很有意义的。我们这里所说的企业财务管理体制,指的是国家对国有企业的财务管理体制,研究的范围是从1978年至今这一段时间。在这段时间里,我国的经济体制改革逐步从计划经济转向市场经济,企业财务管理体制改革(以下简称财务改革)也由此而产生和演进。应该说,我国的企业财务管理体制自建国以来一直处于

2、变动之中,从来不是僵死的。但1978年以前的变动,只是在计划经济体制大背景下的局部调整,没有触及旧财务管理体制的基础:1978年以后,实行了从计划经济条件下的企业财务管理体制向市场经济条件下的企业财务管理体制的变革,冲击着旧体制的框架,其性质与1978年以前的局部调整迥然不同。毕业论文(一)毕业论文企业财务管理体制改革回顾及思索;改革开放以来,中国的经济体制发生了巨大的变化。企业财务管理体制作为经济体制的一部分,同样经历了巨大的变化。总结改革开放以来我国企业财务管理体制改革的历史,对于正确认识过去,把握现在,将企业财务管理改革进—步

3、推向深入,是很有意义的。我们这里所说的企业财务管理体制,指的是国家对国有企业的财务管理体制,研究的范围是从1978年至今这一段时间。在这段时间里,我国的经济体制改革逐步从计划经济转向市场经济,企业财务管理体制改革(以下简称财务改革)也由此而产生和演进。应该说,我国的企业财务管理体制自建国以来一直处于变动之中,从来不是僵死的。但1978年以前的变动,只是在计划经济体制大背景下的局部调整,没有触及旧财务管理体制的基础:1978年以后,实行了从计划经济条件下的企业财务管理体制向市场经济条件下的企业财务管理体制的变革,冲击着旧体制的框架,其

4、性质与1978年以前的局部调整迥然不同。毕业论文(一)毕业论文从1978年起,我国开始实行经济改革、对外开放政策。从那时到现在,以国有企业改革为中心的城市经济改革可以大致划分为三个阶段,即1978-1986年以对企业放权让利为主要改革内容的阶段(简称第一阶段);1987-1991年以全面推行承包经营责任制为主要内容的阶段(简称第二阶段);1992年以后以转换企业经营机制和建立现代企业制度为主要改革内容的阶段(简称第三阶段b在经济体制改革的每个阶段,企业财务管理体制都作出了相应的响应,进行了相应的改革。1.第一阶段的企业财务管理体制改

5、革这一阶段经济体制改革的重心在农村,城市经济体制改革刚刚起步。城市经济改革着重解决的是国营企业的改革。1978年10月,四川省率先在重庆钢铁公司等企业进行扩权试点。1979年4月,为了贯彻党的十一届三中全会精神,在中央工作会议上提出了“调整、改革、整顿、提高”的方针,具体提出扩大企业自主权,并且把企业经营的好坏同职工的物质利益挂起钩来的原则意见。同年7月,国务院下达了《关于扩大国营工业企业经营管理自主权的若干规定》等5个文件,先在各省选择少数企业试点,随后逐步推广。在扩权试点的基础上,1981年开始国家对工业企业实行了利润包干的经济

6、责任制,其标志是该年9月国家经委和国务院体改委下达的《关于实行工业经济责任若干问题的意见》。这一阶段里实施的另一项改革是利改税。从1980年开始,全国400多个企业进行了以税代利的试点。1983年4月,国务院批准了财政部《关于国营企业利改税试行办法》,决定开始实行利改税的第一步,即实行税利并存的制度。1984年又试行第二步利改税,即完全的利改税。与此同时,国家进一步扩大企业自主权,1984年5月国务院颁发《关于进一步扩大企业自主权的暂行规定》,又将国有企业的自主权增加了10项。与上述企业改革措施相联系,这一阶段还陆续开始了价格、财政

7、、金融。工资等方面的改革,但总的来讲,该阶段的城市经济体制改革是以对企业的放权让利为中心进行的。毕业论文为了配合党中央、国务院的改革布署,主管国营企业财务工作的财政部及当时的国家经委、人民银行、「行业主管部门在这一阶段相应出台了一系列企业财务管理体制方面的改革措施,主要是从分配关系入手,进行扩大企业自主财权,实行经济核算制和经济责任制,调动企业的积极性,同时也对扩大企业经营自主权的配套改革进行了初步尝试。主要包括:(1)实行企业基金制度。伯78年"月,国务院批准财政部《关于国营企业试行企业基金的规定》的文件,规定工业企业按照完成国家

8、八项计划指标以及供货合同的程度,分别按工资总额的不等比例从实现利润中提取企业基金,主要用于职工集体福利设施、弥补职工福利基金不足、发放职工奖金等。1979年10月,国务院又颁发了《关于改进国营企业提取企业基金办法的通知》,对1978年

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