“服务在基层”活动挂钩联系工作制度

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1、厦工〔2013〕35号厦门市总工会关于继续做好市总机关干部“服务职工在基层”活动挂钩联系工作的通知各区、产业工会，市总机关各部室：为贯彻落实《福建省总工会关于深化“面对面心贴心实打实服务职工在基层”活动建立健全服务职工长效机制的意见》（闽工〔2013〕10号）精神，进一步深化机关干部联系基层工作机制，进一步提高工会干部服务基层、服务职工群众的能力和水平，推动我市工会重点工作的贯彻落实，结合《厦门市总工会关于改进工作作风密切联系群众的具体实施办法》（厦工〔2013〕17号）的要求，现将2013年市总工会机关干部“服务职工在基层”活动挂钩联系工作有关事项通知如下。一、挂钩对象全市职工500人以上未

2、建会非公企业，部分未建会台资企业，部分工作困难企业（主要是推动落实工会重点工作难、经营困难且职工工资偏低的企业）。二、工作内容1、建立健全工会干部下基层机制。市总通过建立挂钩联系点，明确挂钩任务，做好机关干部服务基层工作。市总领导每人挂钩2家未建会企业，负责推动指导建会；市总机关干部以小组为单位，每个小组挂钩3至5家工作困难企业，负责推动落实工会重点工作，帮助解决实际困难；具体挂钩任务见附件。按照有关要求，市总机关干部每年下基层服务职工时间不少于90天，市总领导每月不少于5天时间深入基层工会，服务职工、推动工作。对于联系基层单位及接待职工群众来访，可以结合工会主席接待日，采取重点约访、专题接访

3、、带案下访、挂钩下访等方式进行，具体按照厦门市委办、市府办《关于领导干部接待群众来访的实施办法》（厦委办发[2012]6号）文件要求贯彻执行。2、建立健全调研工作机制。一是实行领导干部课题责任制度，根据市总今年的调研课题安排，领导干部带头围绕本市职工队伍状况、职工权益实现问题以及工会工作中的突出问题开展调查研究。二是健全重大决策调研制度，坚持重大问题不经调查研究不决策。三是建立定期征求基层和群众意见制度、重要问题定期研究会商制度。加强服务职工工作调查研究，及时总结推广基层工会的好经验和好做法。3、建立重点工作推进机制。分类指导督促挂钩对象落实工会重点工作，一是督促指导未建会企业建立工会组织；二

4、是督促已建会企业依法缴交工会经费、积极开展工资集体协商、参加职工医疗互助保障、落实“双亮”、职代会建制、工会卡办理等重点工作；三是通过挂钩联系工作，及时发现典型，总结和推广经验，努力把挂钩对象建成推动工会重点工作、加强基层工会自身建设及开展工会工作创新的示范点。市总将组织开展全市非公企业工会重点工作创优竞赛活动，把进一步发挥非公企业工会作用作为突破点和着力点，建立推动工会重点工作的考核激励机制。4、建立为职工办实事机制。为职工办实事好事是工会职责的应有之义，市总机关干部要积极通过市总每年推出的“为职工办十件实事”活动，进一步密切与职工群众的联系，到基层送文化、送法律、送培训，帮助职工提高思想道

5、德、科技文化素质；为职工提供法律援助服务，为困难职工提供多种形式的帮扶救助；帮助指导职工入会、就业，签订劳动合同；对劳动关系矛盾较突出的企业，引导职工依法理性表达诉求，帮助协调、处理劳动争议，构建和谐劳动关系等，努力为基层和职工群众办实事、做好事、解难事，让广大职工充分感受工会大家庭的温暖。5、大力宣传工会工作。通过主流媒体以及工会宣传舆论阵地，向广大职工和企业经营者宣传党政支持工会工作的方针政策，宣传有关保障职工合法权益、支持工会工作的政策法规，宣传我市工会组织在改善民生、关爱职工上的新举措，服务职工工作的经验成效，提高工会联系基层、服务职工的影响力和传播面，促使企业经营者提高对开展工会工作

6、、保障职工的合法权益重要性的认识，帮助职工不断增强依法维权意识，为维护职工的合法权益、开展工会工作营造良好氛围。三、组织实施1、成立工作小组。为便于工作的开展，机关干部走访基层采取以机关部室联合产业工委为单位，成立5个工作小组，各组组长由分管领导担任，副组长由各组机关部室、产业工委的负责人担任，负责本组日常联系挂钩工作的人员安排和任务落实。2、做好时间安排。5月至7月相对集中力量开展走访调研,7月底各组向市总“服务职工在基层”活动领导小组办公室提交走访调研情况和困难解决情况报告；8月至9月份，活动领导小组召开专题研讨会，梳理、总结调研成果和工作推动落实情况；9月份后，继续深化走访调研工作，提出

7、解决职工关心的热点难点问题和推进工会重点工作的措施方案，总结挂钩联系工作的经验做法。3、抓好工作落实。各工作组要做好下基层工作记录和相关的调查问卷（见附件，调查问卷也可以根据调研课题自行设计），各组每周应组织人员到挂钩点至少开展一次活动，每月初制定工作进度计划，月底对挂钩情况进行分析研究。市总办公室要做好机关干部挂钩走访工作的车辆安排及后勤服务保障工作。活动领导小组将定期或不定期通过查阅工作记录、