吉林省劳动和社会保障厅、吉林省财政厅、吉林省国家税务局、吉林

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1、乐税智库文档财税法规策划  乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com吉林省劳动和社会保障厅、吉林省财政厅、吉林省国家税务局、吉林省地方税务局、吉林省工商行政管理局关于印发《吉林省组织推动下岗失业人员灵活就业试行办法》的通知【标    签】下岗失业人员就业【颁布单位】【文    号】吉劳社就﹝2004﹞270号【发文日期】2004-10-18【实施时间】2004-10-18【 有效性 】全文有效【税    种】征收管理各市州、县（市、区）劳动和社会保障局、财政局、国家税务局、地方税务局、工商行政管理局：   现将《吉林

2、省组织推动下岗失业人员灵活就业试行办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。吉林省组织推动下岗失业人员灵活就业试行办法　　为深入贯彻落实《国务院办公厅关于在吉林和黑龙江进行完善城镇社会保障体系试点工作的通知》（国办函［2004］19号）和《国务院关于同意吉林省完善城镇社会保障体系试点实施方案的批复》（国函［2004］35号）精神，通过提高灵活就业的组织化程度，落实灵活就业人员再就业扶持政策等措施，多形式、多渠道促进下岗失业人员实现再就业，有效控制失业率，确保完善城镇社会保障体系试点工作的顺利进行，根据国家和省有关规定，制定吉林省组织推动下岗失业人员灵活就业试行办法。　　一、适用范围　　

3、（一）本办法适用《关于中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［2002］12号）规定的下岗失业人员（即：国有企业的下岗职工、国有企业的失业人员、国有企业关闭破产需要安置的人员、享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员）中，通过下列形式实现灵活就业的人员：乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　1.下岗失业人员个人或以街道、社区等组织形式，从事社区便民服务、城市管理服务、家政服务、企事业单位后勤服务等各种临时性劳务（不包括领取营业执照的个体工商户和建立劳动关系的私营企业就业人员）的人员

4、；　　2.完善城镇社会保障体系试点中，已实现灵活就业，与企业解除或终止劳动合同，办理了《再就业优惠证》，并与本人户籍所在街镇乡劳动保障事务所签订《灵活就业协议》的人员；　　3.劳务派遣企业招聘，并派遣到各类单位或居民家庭，以临时工、季节工、劳务工、承包工、派遣工、小时工等形式就业的人员；　　4.有劳动能力和就业愿望的男性50周岁以上，女性40周岁以上和其他就业困难的下岗失业人员通过再就业基地提供的就业岗位就业的人员。　　二、建立并轨人员灵活就业申报及协议管理制度　　（一）对经核实已实现灵活就业的并轨人员，街镇乡劳动保障事务所在为其出具《灵活就业证明》的同时，可与其协商签订期限1年的《灵

5、活就业协议》，明确双方的权利、义务和协议期间暂不进行失业登记等内容。县（市、区）以上完善城镇社会保障体系试点办公室要及时将《灵活就业并轨人员名册》提供给同级就业服务局，由就业服务局返给街镇乡劳动保障事务所，作为申领就业补贴的依据。街镇乡劳动保障事务所和社区劳动保障服务站负责对辖区内灵活就业人员的跟踪管理和服务，为签订《灵活就业协议》人员提供劳动力市场用工信息、技能培训信息、职业指导、职业介绍和再就业扶持政策咨询等项服务，随时掌握其就业状态。　　（二）签订《灵活就业协议》人员，给予就业补贴。　　1.属于4050人员的，按照其上年实际缴纳基本养老保险费数额的30％，发给就业补贴；　　2.其

6、他下岗失业人员，按照其上年实际缴纳基本养老保险费数额的15％，发给就业补贴；　　3.就业补贴资金从再就业资金中列支，由省级财政和地方财政各负担50％。　　（三）街镇乡劳动保障事务所依据上级就业服务局返给的《灵活就业并轨人员名册》，为签订《灵活就业协议》的人员办理就业补贴的申领、发放手续。街镇乡劳动保障事务所需提供《灵活就业协议》、《灵活就业人员名册》、《就业补贴申领表》，经县（市、区）以上劳动保障部门审核后，送同级财政部门审批、拨付资金。　　（四）引导鼓励灵活就业人员在解除或终止劳动关系的同时接续养老保险关系。街镇乡劳动保障事务所可根据自愿接续养老保险关系灵活就业人员提供的养老保险代码

7、，将就业补乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com贴一次性转入本人养老保险账户；各级社会保险经办机构，要开设灵活就业人员缴费窗口，为灵活就业人员接续养老保险关系，提供方便快捷的服务。　　（五）签订《灵活就业协议》的人员，协议期内不进行失业登记，享受失业保险待遇，本人应领未领的失业保险金与再次失业后应领的失业保险金一并续领。灵活就业人员实现稳定性就业的，与街镇乡劳动保障事务所解除《灵