XX村三会一课制度落实情况调查报告

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1、XX村三会一课制度落实情况调查报告“三会一课”制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高党的执政能力的重要保障。我在驻村期间，通过走访座谈、实际参与、查阅资料等方式，重点对XX村党支部“三会一课”制度落实情况进行了调查摸底，并就存在的问题提出了意见建议，做到既能够发现问题，又能够看透问题，更能够解决问题，为推进驻村工作打下了坚实基础。一、XX村基本情况（一）自然环境XX村是XX镇政府所在地，约有5600亩土地，现有耕地约5000亩,其中：经济作物种植面积2

2、100多亩（韭菜基地1000亩，葡萄基地600亩，各类果树500亩）；辖区企业20多家，带动本村就业200多人。全村辖12个村民组，共1350户5600多人，现有贫困户22户28人。2012年全村人均纯收入15690元。（二）党建情况XX村共有党员183人，占全村总人口3.3%,党支部在村民中威信较高。一是村基层党组织较为健全。党支部有7名委员，其中书记1名，共有13个党小组。党小组长大部分由老党员担任。二是党支部作用发挥较好。支部一班人解决农村问题能力较强，为民办实事意识强,在群众中树立了良好的形

3、象；村民有困难、对政策有疑问时，首先想到的就是和村支部沟通，大多数情况下能够得到及吋有效解决。三是党员先锋模范作用发挥好。党员在政府重点项目中带头示范作用发挥明显，如在XX大街拆迁工作中，涉及到的党员都是第一时间带头配合拆迁；在葡萄基地建成时，党员义务为葡萄种植户联系树苗、解决难题、帮助预防病虫害等等，群众口碑好。近年来，XX村基层组织建设得到了很大提升，2008年被命名为市级文明村，2008年至2012年连续5年获得区先进基层党组织，2012年获得市基层组织建设示范村等等。二、“三会一课”制度落实

4、中存在的问题及原因分析（一）支部认识不到位。与村“三委”干部和个别党员的座谈中了解到，近年来XX村两委会经常开，党小组会召开随意性较大，党员大会基本上每年开两次，党课基本不上。我认为造成这种现状的原因主要有两个方而：从工作层而来看，村事务性工作太多，“上面千条线，下面一根针”，导致基层事务较多，村干部每个人分管的工作都好几项，最多的有10多项，每项工作都很重要，每项工作都要落实,挤占了党员学习时间，不能集中学习充电、讨论工作。从根本上讲，还是支部认识不到位，总觉得只要活干好了，会开不开、党课上不上不

5、重要。从村干部层面来看，村干部文化层次相对偏低，对落实“三会一课”制度重视程度不够，不能从理想信念教育、党的发展等层面来认识“三会一课”地位。近年来，虽然各级党委、政府开展的各类培训很多，但基本上都是短期培训或者是针对推进某项工作而开展的培训，没有就村干部缺什么补什么的要求来进行培训，村干部的基本文化素养仍然没有得到有效提高，他们认为“三会一课”是虚东西，与自己关系不大。（二）党员感觉不重要。目前，XX村共有党员183名，女党员49名，占党员总数的26.8%o35岁及以下的党员有49名，占党员总数的

6、26.8%,60岁以上的52人，占党员总数的28.4%。大专以上学历的35名，占党员总数的19.1%O大部分党员的文化程度普遍较低，部分党员感觉“三会一课”太占用时间，能不参加就不参加，用村干部的话说:“年轻党员整天都忙着挣钱，老党员有一部分还因病卧床不起，会议不好组织!”经过分析，我认为主要有以下几个原因：一是个别党员觉悟较低。一些农村党员眼光较为短浅，开会能领点补助才有吸引力。XX村在2011年以前召开党员大会等重要会议吋，会象征性的发给党员一些生活补贴，党员大会参会率能达到88%以上。2012

7、年以来，按照XX镇党委的有关规定，召开党内有关会议不准再发放会议补贴，XX村党员大会参会率减少到78%左右。值得提出的是，XX村老党员只要没有身体原因，都能按时参加各项会议，为年轻党员作岀了表率，但部分新入党的年轻党员的觉悟较低，意识中没有明白为什么入党、入党干什么、入党为了谁。二是部分党员分身乏术。近年来，XX村党员数量增长较快，这其中有一部分是在外事业有成的成功人士回乡积极入党（20多名），有一部分是高校毕业大学生（30多名）组织关系回迁。这些党员流动性较大，在党支部通知召开会议时，或者在外经商

8、、或者在外打工，不能参加原本就不经常召开的党的会议，个别党员一年都没有参加一次会议，村党支部对这些人可以说失于管理。三是会议场所亟待整修。XX村有一大一小两个会议室，都是十多年前建成的,近年来没有进行过系统整修，会议室办公桌椅比较破旧，有的地方墙皮也有脱落。村委二楼小会议室一般用于召开支部、“两委”、“三委”会议；村委一楼大会议室一般用于召开党员大会、上党课、集体决策重大事项等，相关制度、版面较齐全，共有座椅160多个，全体党员都到会的话还不够坐；空间大、窗户小，里面