预防职务犯罪纯洁行业道德讨论发言稿

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1、这次专题报告会,是按照市委反腐倡廉的总体部署组织召开的。刚才,陈检察官运用翔实生动的案例,深度剖析了新时期职务犯罪的现彖和特点、社会危害性与发生因素,阐述了预防职务犯罪的对策和方法,极具针对性、前瞻性和指导性,深受教育,深得感悟。希望人家常怀敬畏Z心,常修为政Z徳,始终做好廉政勤政的衣率。卜•面,我就进一步加强卫生系统预防职务犯罪工作,讲儿点意见。一、充分认识职务犯罪的社会危害性和廉洁风险防控的重要性,增强责任感和紧迫感。众所周知,腐败是社会机体的毒瘤,贪污、贿赂和渎职等职务犯罪则是腐败现象的极端表现,因其犯

2、罪主体的特殊性,相比其他一般犯罪社会影响更大,危害更深远。现阶段我们国家已步入改革开放的深水区和攻坚期,正处于职务犯罪的易发多发期,犯罪级别趋高、犯菲金额加人、犯罪人员增多,反腐形势非常严峻复杂。屮央明确要求,“要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处人案耍案,着力解决发牛在群众身边的腐败问题。不管涉及到什么人,不管权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。”十八大以來,10多位省部级高官先后因职务犯罪被依法查处,充分体现了党和政府对党风廉政建设的高度重视和惩治预防腐败的坚定决心。从医疗卫生行业来看,职

3、务犯罪发案率渐呈上升态势,涉案面广、贞案串案突出、作案时间长隐蔽强。近些年发生的哈医人附院天价医药费案、葛兰素史克行贿案等一系列职务犯罪案例,更是令人触目惊心,引起了全社会的高度关注。各级党委政府密集出台了多个反腐们廉政策文件,多次召开会议专题部署安排,深入整治医药购销和医疗卫生服务屮的腐败问题。从全省的情况来看,不少地市的卫生系统也陆续发生多起职务犯罪案件,冇些领导干部在药品、医用设备、医用耗材等采购活动和基建工程、项冃招标等活动屮,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物;有些医疗机构接受企业捐赠的财物

4、,不按规定如实记载,私设“小金库”,少数人私分;有些医务人员在临床诊疗活动小收受红包、回扣和提成;还有些人利用行政审批权、执法监督权以权谋私等。这些行为,助长加剧了腐败行为蔓延,严重侵犯了人民群众的健康权益,极人地败坏了党风政风和行业形象。我市卫生系统多年来服务能力和行业作风持续改善,酬众满意度冇所提升,但反腐纠风体制机制方而仍存在漏洞和隐患,滋生腐败的深层次原因和条件还没有消除。如果不能认真解决好这些问题,消极腐败现象不能及时有效遏制,势必影响卫牛•队伍的纪律性和纯洁性,影响卫生改革与发展的实际效果。我们一

5、定要深刻领会和贯彻党和政府关于反腐倡廉的要求和部署,务必保持清醒的头脑和高度的政治口觉,充分认识反腐侶廉的艰巨性和长期性,理清思路,创新方法,毫不松懈地把预防职务犯罪和廉洁风险防控贯穿于卫生改革与发展的全过程。二、突岀重点岗位、重点领域、重点环节监管,统筹推进廉洁风险防控机制建设和行业作风建设当前及今后一个时期,卫生系统预防职务犯罪工作要与党风廉政建设、解决医药购悄和医疗卫生服务中的腐败问题、深化医改紧密结合,协同推进。耍按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,以制约

6、和监件权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以加强制度建设为保障,在全面防控的基础上,着眼于权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”,强化综合治理措施,逐步构建起不敢腐、不能腐和不易腐的廉洁风险防控长效机制,不断提升科学化、制度化和精细化水平。(一)强化管理岗位廉洁风险防控,促进规范用权。要把决策、基建、釆购、人事、财务等职务权力纳入重点监控范用,实施全过程动态监控。决策权要强化对“三重一人”事项民主决策制度落实情况的监控;基建权要强化对“项目法人制”、“工程招投标制”、“工程监理

7、制”、“合同管理制”落实情况的监控,实行工程造价跟踪审计,防范招投标和资金管理使用中的廉洁风险;采购权耍强化药品、设备、试剂、耗材等物资采购以及公开招标、邀请招标、询价采购和单一來源采购的管理,强化对采购范围、采购程序、采购环节和结果的监控;人事权要强化对干部任用、人员招聘•、职称评审、编制管理、转岗和执业资格管理的监控;财务权要强化对资金集小统i管理、执行财务内控制度和基建项目、大额购置、专项资金等重点支出的监控。(二)强化医疗服务领域廉洁风险防控,促进规范执业。针对社会普遍关注和群众反映强烈的突岀问题,以

8、医徳医风、临床诊疗、临床用药、医川耗材和试剂使川、人型医疗设备检查、医疗收费、统方管理等为重点,充分利用信息技术,实行指标控制,规范诊疗服务行为,防止收受“红包”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题的发生。医德医风要强化职业索养和“红包”治理,改进完善医德考评制度,建立对医务人员冇效的激励和约束机制;临床诊疗要以临床路径管理为抓手,强化对入径标准、路径管理和路径变界的监控;临床用药要强化对

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