——“十二五”期间我市深入推进统筹科技资源改革侧记

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1、-回眸十二五西安真精彩--科技创新让经济社会充满活力——“十二五”期间我市深入推进统筹科技资源改革侧记近年来，我市加快创新驱动发展，推动科技和经济紧密结合、创新成果和产业发展紧密对接西安航空产业基地飞行模拟器西安钳力特激光成形技术有限公司成立于2011年7月，成立短短几年间，公司销售收入已达1.07亿元,成为屮国最大的金属3D打印全套解决方案提供商，产品用户遍及航空航天、医疗、模具、汽车等各个领域。谈到公司的发展，总经理薛蕾感慨万千地告诉记者：“发展的成绩，不仅应归功于金业的努力，更应该感谢西安在科技方面得天独厚

2、的优势和市委、市政府对科技创新的大力支持！”如今，像西安钳力特这样的“科技小巨人”企业，在西安已经有500多家，年产值均过5000力元，成为支撑西安经济发展的新生力量。“十二五”期间，“科技创新”成为促进西安经济社会转型升级的“催化剂”、四安“经济发展新常态”中产生活力的“新源泉”。培育科技小巨人打造经济增长新引擎富集的科技资源，是四安经济社会发展的战略资源，也是推动创新驱动发展的根本所在。“要把科技资源转化成为经济发展推动力，就必须强化企业创新主体地位，提升产业核心竞争力。为了达到这个目的，西安启动了培育科技企

3、业小巨人计划，通过引导整合各类创新资源向重点企业聚集，着力培育千家自主创新能力强、成长速度快、市场前景好，年销售收入5000万元以上的科技企业小巨人，带动万家中小企业集群式发展，力争到2016年，形成'千企千亿带万家'的发展格局。”市科技局局长问向荣昨口告诉记者。记者了解到，去年西安市政府出台了《加快培育科技金业小巨人培育三年行动方案》，制定了政策、资金、服务等一揽了推进措施。为解决企业发展的资金瓶颈，计划3年内投入市财政研发资金8亿元，各开发区、区县配套20亿元，撬动银行信贷和社会投资，去年已帮助500家轻资产

4、科技企业融资超过40亿元。努力提升企业技术创新能力，鼓励企业与高校院所产学研合作，突破具有行业领先水平的核心技术，形成具冇自主知识产权和竞争优势的重大创新产品，带动产业链上卜•游企业配套协作。加快小巨人企业的商业模式、管理水平、营销手段创新，加强企业的战略规划和文化品牌建设等。着力抓好百家小巨人领军企业示范带动，根据企业发展需求按照实施政策聚焦，整合各种资源推动快速发展，引领带动众多企业创新发展。在今年市级科技计划中，对领军企业采用了“组合拳”扶持，给予每家500-1000万元的优先股支持，执行期满后还将对完成合

5、同指标的企业择优给予较大力度的后补助支持。针对领军企业开展战略管理咨询服务试点示范，重点强化企业发展战略、产品技术路线、企业市场开拓建设，提升核心竞争力。力争到2016年实现“千企千亿带万家”。口前，已有500多家金业成长为年产值过5000力元的科技“小巨人”，成为支撑经济发展的新生力量。大力发展科技服务业提升科技创新软环境持续不断的科技创新，离不开良好的科技发展软环境；一个地区科技服务业水平的发展高低，在一定程度上就是科技发展软环境好坏的重要标志。“十二五”期间，我市大力发展科技服务业，去年7月被列入首批国家现

6、代服务业综合试点城市。市政府出台了《西安市现代服务业综合试点实施方案》，围绕技术转移、研发设计、检验检测、科技金融等五大重点领域，培育龙头骨干企业，打造公共服务平台，创建知名品牌，做大做强科技服务业。试点3年期内，屮央财政将投入9亿元，市级财政投入20亿元；计划实现科技服务业增加值达到780亿元，带动服务业增加值达到3910亿元，占地区生产总值的比重达到57%；培育500家新兴产业企业，从业人员突破30万人；发展“一带一城四集群”的格局（环大学创新产业带、文化科技创业城，信息服务、新材料、生物医药、文化科技融合4

7、个产业集群），形成拉动消费、促进经济发展新的增长点。口前已制定了《西安市科技服务业发展规划》，出台资金管理、绩效评价等政策措施，设立首期6亿元创投引导基金，采取股权投入、设立基金、贷款贴息、奖励补助等形式，分三批投入专项资金7.21亿元，撬动社会投资67.6亿元，集中支持134个项目。我市还紧紧围绕西安科技企业发展需求和融资难题，建立西安科技金融服务屮心，搭建科技金融服务合作平台，支持科技企业创新创业。整合科技金融扶持政策，完善科技信贷风险补偿机制、创业投资激励机制、科技保险补贴机制，健全信贷、担保、债券、股权融

8、资等多元化融资体系，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成木。2014年，设立1亿元科技创新种子基金，组织23家科技信托计划签约，重点支持初创期、成K期科技企业。发挥1亿元科技金融风险补偿资金杠杆作用，引导金融机构创新金融产品，加大信贷投放力度。支持企业利用屮小板、创业板和新三板多层次资木市场开展融资，建设科技金融服务管理平台，加强新三板挂牌企业融资服务。2014年，为500余