以国际经验探索中国低碳经济发展路径与困难

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1、以国际经验探索中国低碳经济发展路径与困难摘要：低碳经济是当代经济建设和环境治理的重要内容，中国现在处于是经济发展最快的时期，如何在保证经济建设速度的基础上也能保证质量，实现低碳经济的建设就尤为重要。通过对国际上其他国家的分析发现，任何国家的经济建设早期都不可避免地要牺牲环境进行，而如何尽量减小对环境的影响基础上实现经济发展成为中国当今发展的当务之急。本文以国际经验角度，对于其他国家在经济发展中如何权衡低碳发展和经济建设有了一个新的认识，从而对于我国现在低碳经济发展的路径和困难进行新的解读和认识。关键词：低碳经济；国

2、际经验；路径和困难一、世界与中国低碳经济建设的背景低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。“低碳经济”最早见政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》。作为一种年轻的经济发展态势，低碳经济意味着可持续发展的思想，低碳不仅对于当代人的生存环境有利，更对于子孙后代的幸福有实际意义，不仅意味着要重视减少二氧化碳的排放量，更要通过提升科

3、学技术，加强政策完善等方式实现绿化的程度。从第一次工业革命开始，每一个国家想要实现工业化建设需要付出相应的环境牺牲已经成为了共识。以美国、日本及欧洲各国为例，各个国家都是在经济发展的时候一定程度地牺牲了环境，因此在接下来的几十年里都一直在补救环境问题，在今天看来的确得到了改善和补救，而且在政策支持和科技支持的基础上得到了更好的发展。不过，到了21世纪的今天，社会环境和自然环境已经与百年前发达国家经济建设时期产生了很大的变化，因此在今天我国的确在经济建设的时期牺牲掉了一定的环境质量的背景下，吸取发达国家的经验，从而及

4、时在政策和科技、政府与个人的角度一同促进中国低碳经济的实现，既不大量牺牲环境又能维持一定的经济发展速度，实现中国向更好的程度发展。以上便是中国和世界低碳经济建设的背景。二、发达国家低碳经济实践经验1•美国在立法上明确而实施有力美国是一个移民国家，由于北美大陆最开始作为英国的殖民地存在，因此在这块土地上为了给殖民者带来最大的财富而不计较环境和资源问题，在短短几十年的时间，北美大陆失去了半数以上的植被，土地上建起了工厂和房屋，大气、水资源和森林资源迅速减少。随着美国人民争取来了独立与自由，美国为了得到经济发展同时，人民

5、也能感到幸福。在国家低碳经济发展方面做出了很大的努力，并且在今天可以发现，的确是得到了很大的突破和成绩，成为世界各个国家学习的标杆和典型。在国家低碳经济实践上美国首先体现在立法方面尤为重视，这种明确而有力的实施方式，与美国三权分立互相配合，促进了美国的低碳经济能够顺利进行，尽管和其他国家的立法措施也有所重合，但是美国的举措更加强健有力，实施起来也更加严格完善，由此可以作为一个优秀的国际经验，指导我国的低碳经济在立法角度有所进展。美国在低碳经济上十分重视节能减排，在2005年后先后通过了《能源政策法》、《低碳经济法案

6、》、《美国清洁能源安全法案》等多部法案。不但指导了美国有效的减少了二氧化碳的排放量，更引导人民形成一种更好的新的节能减排的方式。2.0本在技术上实现突破和创新日本是在美国的帮助下逐渐走上富强的国家，在日本的古代也与中国相似存在着皇帝制度，而在全面学习美国文化后皇帝形同虚设，走上了资本主义的发展之路。美国的帮助让日本首先在制度上先后通过了《面向低碳社会的十二大行动》和《绿色经济与社会变革》法案，对于日本减少温室气体排放，倡导大众自觉实现低碳经济起到了重要的作用。不过，除了法制制约，日本在科技上的努力比任何国家都重视，

7、日本是一个水运非常方便而资源又非常匮乏的岛屿国家，处在世界地震带上经常受到地震的威胁，因此日本逐渐提升了低碳技术，对于太阳能等低碳能源的开发利用和对于降低温室气体排放的技术研究在世界处于领先水平。而日本对于会消耗资源的一次性木筷等产业一律选择进口，有效地保留了国家的森林资源，这样的科技发展与开发一同促使日本成为在低碳经济领域科技建设最为优秀的国家之一，从这一点上讲，我国的人口更多，科技水平更低，因此学习日本的经验在科技上有所突破是一定要值得重视的举措。3•欧洲各国不断增进制度改革和合作欧洲各国是第一次工业革命的受惠

8、者，也是世界财富的第一批主人，他们积极进取，不但在自己的土地上挖掘出无尽的财富，又在殖民的过程中得到了很多的利益和金钱。而在这个经济发展的过程之后，欧洲各国也要比其他地区的国家更早的面对环境治理问题。为了寻求更好的低碳经济，在税收等经济手段和政策方面，欧洲各国的举措值得中国的学习。从碳税角度，中国是没有这样一种税收的，而在欧洲各国都是普遍存在的，这样签署了协