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时间:2019-09-08
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1、乡镇违法建设整治工作方案为进一步加大全镇城乡建设管理工作力度,有效遏制违章建筑和乱搭乱建行为,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,结合全镇工作实际,特制定本实施方案。一、指导思想以《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规为指导,以强化城市管理、创建文明城市、优化投资环境为目的,以实现违法建设应拆尽拆、建立长效管控机制为重点,充分发挥镇、村(社区)组织和广大人民群众的积极作用,通过强化监督、严格管控、落实责任,确保全镇违法建设消除增量、减少存
2、量,使城乡面貌明显改观。二'工作原则坚持“镇村(社区)联动、控拆结合、属地管理"原则。三'目标任务总体目标:杜绝增量、减少存量。工作任务:1、进一步加强宣传,增强干部职工和广大人民群众依法依规进行建设的意识;2、进一步强化治理,全面遏制违章建筑漫延势头,进一步规范城乡建设秩序;3、进一步落实责任,建立和形成违章建筑长效管理机制。四、工作制度1•属地责任制度。各村(社区)是本辖区违建治理责任主体,村(社区)书记、主任是第一责任人。镇班子成员联系领导是联系村(社区)违建治理责任人。二是各村(社区)层面,按照属
3、地管理原则开展巡查,并将巡查情况做好台账并上报村(社区)主要领导,由村(社区)主要领导牵头处置,并将处理结果上报镇违法建设整治工作领导小组。2.巡查监管制度。镇上成立违建巡查工作队,常年坚持每天在全镇范围内开展巡查,及时发现和处置违建。各村(社区)也要成立由两委班子成员任队长的违建巡查队,巡查人数不少于2人。镇、村(社区)两级违建队要坚持每天开展巡查工作,一旦发现违法建设,第一时间制止、第一时间拆除,及时将违法建设处理在萌芽状态。3.信息报告制度。各村(社区)要将巡查情况及时建立违法建设台帐并由村(社区)
4、主要领导牵头实施查处,查处结果由村(社区)汇总后报镇违法建设整治工作领导小组。4•责任追究制度。一是层层签订目标责任书。镇政府与各村(社区)签订目标责任书,明确工作责任。二是纳入全年目标考核。将各村(社区)控制和查处违法建设工作纳入各单位全年目标进行考核,实行一票否决并作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。三是严格问责。对因思想不重视、工作不到位而影响整治工作进度和成效,以及因处置不当造成严重后果的责任人、参与或教唆他人阻碍违章建筑整治工作的党员干部,严格追究党纪政纪责任。5.带头控违制度。镇机关干部、村两委
5、成员和广大党员干部在整治违章建筑工作中要做到'‘三带头三不准”,即带头支持整治违章建筑工作,不准说、不准做不利于整治违章建筑工作的话和事;带头做好本单位职工和亲朋好友的工作,不准为违章建筑户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违章建筑,不准拖全镇整治违章建筑工作的后腿。五'工作重点重点治理内容如下:1.未取得建设工程规划许可证,违反控制性详细规划的强制内容、规划条件建设的建筑物、构筑物;2•未经批准进行临时建设,或者经批准进行临时建设,但不按照经审定的建设工程设计方案施工,或者临时建筑物、构筑物超过批准期
6、限不拆除的;3•侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地等公共设施、公共场所用地的;4•在供水、供电、供气、输油管道、管线等法定保护区内进行违法建设的;5.未按规定期限拆除的临时建筑物、构筑物及其他设施;6•其他其他违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规进行建设的建筑、构筑物及其他设施。六、工作措施主要措施有:1.加强组织领导,明确工作责任。全镇成立治违工作领导小组。党委副书记任组长,党政班子成员任副组长,国土所、规建办、城管办、治违办负责人及各村(社区)书记、主任为成员
7、。领导小组下设办公室,办公室设在治违办,治违办主任兼任办公室主任。各村(社区)也要成立由书记(主任)任组长的治违工作领导小组,进一步加强对辖区内违法建设整治工作的领导,将任务落实到组,责任落实到具体人头。2.加强政策宣传,营造工作氛围。通过在显著位置张贴公告、到村入户宣传等方式,深入宣传《城乡规划法》《土地管理法》等有关法律法规政策文件,大力宣传整治违章建筑的重要性、必要性以及因违章建筑带来的负面影响和不良后果,营造控违拆违舆论氛围,从源头遏制新增违法建设。及时掌握动态,编发工作简报,搭建政策指导、信息沟
8、通、推进工作的平台。深入开展思想教育工作,向违章建筑户讲清形势、讲透政策、讲明危害。通过宣传教育,引导广大人民群众主动配合、积极参与整治行动,做到整治一处,教育一片。1.加强力量整合,形成高压常态。针对全镇存量和新增的违法建设,镇违法建设整治工作领导小组要组织一支专门的拆除队伍,由综治巡逻队员、城管协管员、村(社区)基干民兵等组成。对于存量违法建设做到条件成熟一起拆除一起,对新增违法建设坚决做到发现一起拆除一起。2.加强经费保
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