乡镇纪检组织建设

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1、印发关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法的通知各乡镇党委、政府，市委、市政府有关部门：市纪委、监察局制定的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法》已经市委、市政府研究同意，现印发你们，请认真遵照执行。附：1、《关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法》2、重点任务推进计划表3、乡镇纪检组织建设情况统计表附件1:关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法为进一步夯实农村党风廉政建设的组织基础，深入推进农村反腐倡廉建设，服务和保障农村经济社会又好又快发展，根据中央纪委、监察部《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发〔2011〕2

2、6号）、省纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》（甘纪发[2012]12号）和酒泉市《关于进一步加强乡镇纪检组织建设的安排意见》（酒办发[2012]161号）精神，结合我市实际，制定本实施办法。一、充分认识加强乡镇纪检组织建设的重要意义1、乡镇纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇党委开展农村党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证，是参与维护农村基层和整个社会和谐稳定的重要力量。加强乡镇纪检组织建设，有利于推进党的路线方针政策在农村的贯彻落实，有利于提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，

3、有利于夯实党的执政基础和加强基层政权建设。近年来，乡镇纪检组织在加强农村党风廉政建设、促进农村经济社会发展、维护农村和谐稳定等方面发挥了重要作用。面对新形势新任务，乡镇纪检组织建设还存在组织机构不健全、工作力量薄弱、职能作用发挥不到位、体制机制不完善等问题，亟需进一步加强和改进。各乡镇党委、政府，市委、市政府相关部门和市纪检监察机关要认真落实好中央、省、市加强乡镇纪检组织建设的要求，切实采取有力措施，扎实推进乡镇纪检组织建设。2、加强乡镇纪检组织建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发

4、展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，健全组织机构，明确职责定位，创新工作机制，整合资源力量，强化监督职能，加强工作保障，使乡镇纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，作风形象进一步改进，为建设宜游宜业宜居的魁力敦煌提供更加坚强的组织保证。3、加强乡镇纪检组织建设，要着眼于保持党同人民群众的血肉联系，坚持以人为本、执政为民，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系

5、建设、加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，树立乡镇纪检组织和纪检干部的良好形象。二、进一步健全乡镇纪检组织4、健全组织机构。乡镇要设立纪委。乡镇纪委是经同级党的代表大会或党员大会选举产生的机构，在乡镇党委和市纪委双重领导下开展工作。乡镇纪委由书记和委员组成。同时,乡镇政府要设立监察室，履行行政监察职能，与乡镇纪委合署办公。乡镇纪委书记由同级党委副职一级的干部担任。为乡镇党委委员，职务排序列同级党委副书记之后其他委员之前。乡镇要配备监察室主任。乡镇纪委书记

6、、监察室主任不分乡镇类型统一配备。各乡镇单设纪委书记，兼任监察室主任，核增1名副科级职数。乡镇纪委委员职数，一类乡镇为7名。二类乡镇、三类乡镇为5名；乡镇纪委委员除书记（监察室主任）外，一般应从乡镇党委政府内设机构负责人、基层站所负责人、村级党组织负责人中产生，乡镇纪委委员岗位变动后应及时补充。一类乡镇、二类乡镇均配备2名纪检监察专干，三类乡镇配#1-2名纪检监察专干，人员编制在核定的行政编制总额内配备；纪检监察专干工作岗位设在乡镇纪委、监察室，隶属乡镇纪委、监察室管理。5、严格选配标准。坚持德才兼备、以德为先的

7、用人标准，重点选好配强乡镇纪委书记（监察室主任）。要注重选拔政治过硬、坚持原则、公正廉洁、熟悉农村社情民意、善于做群众工作、在群众中威信较高的优秀干部担任乡镇纪委书记（监察室主任）。要严格执行乡镇纪检监察专干准入条件，选配思想政治素质好，热爱纪检监察工作，勤奋敬业、坚持原则、公道正派、廉洁自律、心系群众的干部担任纪检监察专干。纪检监察专干年龄应在35岁以下、具有大学本科以上学历、熟悉农村工作，具备相关工作经历或专业背景。6、严格选任程序。乡镇纪委书记、委员的提名、任免，由市纪委与市委组织部协商考察后，报市委讨论决

8、定或选举，监察室主任报市政府按组织程序任免；纪检监察专干由乡镇党委按照准入条件提出配备意见，报市纪委同意后确定。7、加强干部交流。在保持纪检监察干部队伍稳定的基础上,有计划地推进乡镇纪检监察干部交流。乡镇纪委书记（监察室主任）一般应干满一届，任职满5年的有计划地进行交流。新任乡镇纪委书记一般应异地交流任职。三、充分发挥乡镇纪检组织的职能作用8、明确工作职责。乡镇纪委的工作