中国刑事诉讼-审判中心-张建伟

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1、以审判为中心:实质内涵与实现途径清华大学法学院张建伟以审判为中心:四中全会决议推进以审判为中心的诉讼制度改革,目的是促使办案人员树立办案必须经得起法律检验的理念,确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律检验,保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。这项改革有利于促使办案人员增强责任意识,通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正,有效防范冤假错案产生。审判中心主义的含义审判中心主义是一种学理上的名词,“主义”等同于一种学术上的根本主张,其含义是:整个诉讼制度的建构和诉讼的活动围绕审判而建构和展开。在审判中心主义的视角下,侦查是为审判进行准备的活动,起诉是开启审

2、判程序的活动,执行是落实审判结果的活动,侦查、起诉和执行皆服务于审判,审判构成整个诉讼流程中的中心和重心,审判中控诉、辩护、审判三方结构成为诉讼的中心结构。习近平诠释“以审判为中心”“充分发挥审判特别是庭审的作用,是确保案件处理质量和司法公正的重要环节。我国刑事诉讼法规定公检法三机关在刑事诉讼中各司其职、互相配合、互相制约,这是符合中国国情、具有中国特色的诉讼制度,必须坚持。同时,在司法实践中,存在办案人员对法庭审判重视不够,常常出现一些关键证据没有收集或者没有依法收集,进入庭审的案件没有达到‘案件事实清楚、证据确实充分’的法定要求,使审判无法顺利进行。”习近平:“以审判为中心”的意义“全

3、会决定提出推进以审判为中心的诉讼制度改革,目的是促使办案人员树立办案必须经得起法律检验的理念,确保在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。这项改革有利于促使办案人员增强责任意识,通过法庭审判的程序公正实现案件裁判的实体公正,有效防范冤假错案产生。”学者期望:审判中心主义审判中心主义意味着整个诉讼制度和活动围绕审判而建构和展开,这一概念与“诉讼阶段论”相对称,意味着刑事诉讼总体结构的调整。审判中心主义:可能的前景侦查起诉审判周强《推进严格司法》透露端倪“刑事诉讼中审判程序难以发挥对其他诉讼程序的制约作用,严重影响刑事司法尺度的统一和刑事司法公正,必须深化刑事司法改革,推进建

4、立以审判为中心的诉讼制度。”法院自相矛盾被告人都认罪了,还有什么好审的简易、速决程序协商撤回起诉辩诉交易的尝试学界期许:审判中心主义审判中心主义不仅要求审判阶段对案件的调查具有实质化的特征,而且依此为基准认识和建构诉讼中的总体建构。在审判中心主义的视角下,侦查是为审判进行准备的活动,起诉是开启审判程序的活动,执行是落实审判结果的活动,侦查、起诉和执行皆服务于审判,审判构成整个诉讼流程中的中心和重心,审判中控诉、辩护、审判三方结构成为诉讼的中心结构。对于我国刑事审判的基本认识空洞化的审判刑事审判还是形式审判审判流于形式的根本原因由于侦查终结标准偏高,又加上羁押被普遍使用,侦查羁押期限不敷使用

5、,使刑事诉讼法中关于侦查期限(包括多次延长)规定过长,其中发现另有重要罪行的可以重新计算(与日本的“别件逮捕”制度颇为相似,该制度在日本广受抨击,被认为违反宪法、侵犯人权)侦查羁押期限的规定,也是侦查终结标准偏高的产物;审查起诉被确定为一个独立的诉讼阶段,审查起诉也抱有一个较长的期限,造成整个审前阶段过分冗长;提交审判的案件业已经过侦查和审查起诉两番严格筛选,通过法庭调查案件事实的余地很小,再加上审判中过分依赖侦查中形成的各种笔录,法庭审判难免流于形式,即使通过庭审方式改革,由于此一深层原因没有解决,因此法庭审判走形式的现象仍然严重。“精密司法”结构刑事诉讼的实际重心在侦查阶段,案件的实质

6、调查和全面调查都在这一阶段完成。一般国家的侦查终结与审查起诉并无明确界限,提起诉讼的证明要求通常是有“合理的根据”即可,亦即定罪的可能性在50%以上便可以终止侦查并提起诉讼。日本检察官在有100%把握情况下才会起诉,法庭审判不过是对侦查、起诉的结果加以检验、对侦查的结果加以检验而已。形式审判导致辩护无效公诉人躺着都能把官司打赢一、法官缺乏中立性二、缺乏足够的司法竞技性。三、非典型性交叉询问制度。四、残缺的证据规则。司法现况:侦查为诉讼的重心在我国,刑事诉讼的实际重心在侦查阶段,案件的实质调查和全面调查都在这一阶段完成。诉讼重心前置于侦查阶段,是由诉讼机制设定自然形成的现象,其根本原因在于我

7、国侦查终结标准、起诉标准和定罪标准一样高,侦查人员在确认符合定罪标准的情况下才能将案件侦查终结、移送审查起诉,检察官在确信符合定罪标准时才能向法院提起公诉。以庭审为中心:实现途径切断与侦查的联结,实行起诉状一本主义摈弃卷宗依赖主义,贯彻直接、言辞原则让民众真正参与司法,使民众制约司法的功能得到重视和发挥完善证据规则,确立自白任意性和传闻法则,审判中严谨适用证据规则、排除非法取得的证据并以此遏制侦查中的非法取证行为起诉状一

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