人本视野中成人高等教育矛盾及其对策探究

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1、人本视野中成人高等教育矛盾及其对策探摘要：以人为本是当代社会发展的本质和核心，也是成人高等教育发展的动力和方向。分析目前成人高等教育存在的种种非人本矛盾，提出相应的解决对策，对成人高等教育贯彻人本思想和推动自身发展具有一定的指导意义。关键词：成人教育；人本思想；矛盾；对策收稿日期：2007-04-05作者简介：焦峰(1961-),男，河南安阳人，河南大学成人教育学院院长、副教授、成人教育专业硕士生导师，主要研究：成人教育基本理论。教育是培养人的事业，人既是教育的目的，又是教育的动力。党的十六届三中全会提出的

2、'‘坚持以人为本、树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济和人的全面发展”。❷①人本思想是以人为目的、为本位、为中心的思想。不管是对自然的开发、对社会的改造、还是对生产关系的变革，也不论是社会经济的发展、政治的进步、还是文化的发展，归根结底是人的发展。只有人的素质得到提高，只有人首先得到自身解放和自身得到发展，才能通过人的活动和实践推动社会发展。人本思想的实质在于既把人看成是生产力的首要因素，又要把关心人、尊重人、解放人、发展人自身作为追求的最高目标。成人高等教育应该坚持这样的人本思想。成人高等教育的一

3、切活动都是为了成人学员的身心的全面发展，为了成人学员的职业进展和生活发展，为了成人学员的主动发展和创造发展。一、成人高等教育中的非人本矛盾虽然我国成人高等教育的发展取得了明显的进展和可观的成绩，然而以人为本的特质远未得到彰显，现实运作中仍然存在着一些不容轻视和忽视的问题。各种矛盾复杂且变化多端，如何实现传统经验管理向现代制度管理到人本化管理是成人高等教育发展中必须要解决的问题，为了更好化解各种矛盾，不妨先揭开矛盾的面纱。1.工、学、家（工作、学习、家庭）之间的矛盾。随着知识经济悄悄的到来，用人单位对人才的素

4、质要求越来越高，职工本身也深感不继续学习就有可能被淘汰。为此，在岗“充电”、转岗培训等更新知识的成人高等教育越来越受职工的欢迎。然而，成人学员肩负着工作、家庭、学习三副重担，他们往往同时扮演学生、劳动者、父母、丈夫（妻子）、子女等复杂多边的社会角色。笔者作为成人高等教育的管理者常常听到学员的抱怨：''工作脱不开身，学习又不能耽误,老人和孩子又不能不照顾，噢，活得真没法子了！”这其中,工学矛盾显得甚为棘手。《函授教育条例》第五章第二十条规定在职函授生“按教学计划的要求，参加实验、面授、复习和考试以及毕业设计（

5、毕业论文）和答辩等占用的工作时间，应作为学习公假，其工资由所在单位照发。……参加集中教学活动的往返交通费、住宿费，由函授生所在单位解决。”❷②但是，随着市场经济的日益发展，就业的日益困难，许多单位既不给假，也不报销相关费用，甚至扣发工资和奖金，一些合资或独资企业干脆'‘炒軌鱼”。在实际工作中在岗从业人员的确很困难，所遇到的坎坷几乎无法逾越，比如：医院药房的工作人员，同时报名、考试、录取、面授学习，医院不能关门，学校不能缺课，管理制度再细再严格,也不可能用分身术吧。2.财、学（收入低与学费高）之间的矛盾。接受

6、成人高等教育所需的费用主要由学费、食宿费、交通费、书本费等构成。以河南省为例，河南省计划委员会、省财政厅、省教育厅预计收费〔2002〕1213号文件规定的收费标准是；函授文史类：专科每生每年1100元，本科每生每年1300元；函授理工类：专科每生每年1500元，本科每生每年1700元。业余（含半脱产、夜大）文史类：专科每生每年1200元，本科每生每年1500元；业余（含半脱产、夜大）理工类：专科每生每年1700元，本科每生每年1900元；业余（含半脱产、夜大）医学类：专科每生每年2300元，本科每生每年25

7、00元。脱产收费标准参照普通在校生收费标准执行。据此标准,三到四年的学费再加上三到四年的食宿费、交通费、书本费等对于一个无工资收入的待业青年和参加工作才几年、年工资收入万元左右或者更低的青年人来说，无论选择函授学习、业余学习或选择脱产学习，都是一个相当沉重的经济负担。在生活需求和学习需求的基本选择上，无疑选择的是生存而弃学。3•境、学（环境与学习需要）之间的矛盾。在国家政策层面上成人高等教育和普通高等教育都是高等教育的重要组成部分，但是，在现实实践中在职成人本、专科生教育仍被置于从属和边缘的位置。政府和学校

8、重视成人教育，成人教育有了很大的发展，但是学校教育中的问题很多，问题多的时候，成人教育的问题就要往后放放。近几年，高等教育不断扩招，教育设施一时不能很好解决，成教装备更加简陋,教室、实验、仪器设备更为紧缺，专业师资，教学服务不到位，门槛降低、质量下滑，办学声誉败坏。成人高等教育学习形式主要有脱产、函授、业余（含夜大、半脱产）三种学习形式。脱产就是在学校全日制学习。函授主要以自学为主,一学年集中讲课两次，时间一般安