二○○五年调处山林纠纷工作总结

《二○○五年调处山林纠纷工作总结》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、二00五年调处山林纠纷工作总结邵阳市人民政府处理山林纠纷办公室2005年，我市山林纠纷调处工作在市委、市政府和市林业局党委的正确领导下，认真执行“三个代表”重要思想，以构建和谐社会为主线，以林区稳定和山林纠纷调处工作为重点，变压力为动力，化被动为主动，防调结合，积极作好林区稳定工作，实现了林区的基本稳定，出色地完成了上级交办的各项工作任务。一年内，平息突发事件5起，挽回经济损失98万元。调处山林纠纷396起，争议面积24645亩。地市际2起，争议面积842亩；县际7起，争议面积1886亩；县内368起，争议面积18686亩。接待群众来信来访10

2、6人次，做到热心接待，有访必答，有信必复，转办有着落，件件有落实。一、夯实基础，全面把握处纠形势摸清全市山林纠纷底子是做好处纠工作的基础。我办每季度以表格的方式向各县调处机构了解纠纷调处和发生情况、及时捕捉纠纷信息掌握主动权，做到了心中有数。把纠纷解决在萌芽阶段，让林区长期得稳定。通过排查，全市现有县际以上山林权属纠纷136起，争议面积307322亩。其中省际3起，争议面积26001亩；市际44起，争议面积39717亩；县际89起，争议面积2411664亩。二、一手抓稳定、一手抓调处边界林区稳定是调纠工作的重点，我办在人员少、纠纷多、难度大的情

3、况下，在调处工作中按照轻重缓急、分类处理原则，对不同纠纷采取不同方式，合理及时地处理各种山林权属纠纷，努力把隐发的山林权属纠纷化解在萌芽状态、切实将新增的山林权属纠纷处理到位。绥、洞两县溪地段山林权属纠纷是我市的一个"老”、'‘大”、“难”的问题，争执的面积达9万多亩，也是省内目前最大的一宗山林纠纷案。今年5月，我办按照周吉平副市长批示，召集洞口、绥宁两县处纠办刚在洞口处理完因纠纷冻结的巴叶江人形湾的木材。6月17日就接到洞口县关于绥宁县越界修路问题的情况报告。我办王步惠主任当即给绥宁县山纠办去电，请绥宁山纠纷办派员到现场察看，如在争议范围，立

4、即停止一切作业。第二天清晨王步惠主任、李沛林副主任驱车赶往现场的路上接到绥宁方电话报告：绥宁金屋塘镇张家湾村用来修路的挖掘机（小松PC—100）于6月18日凌晨被人用汽油烧毁，当地群众群情激愤，一场大的冲突势在即发。当天下午王主任、李副主任火速赶到张家湾村，一边做思想工作防止时态扩大、一边马不停蹄的赶往挖机烧毁的现场了解情况，将这一起典型的由山林纠纷引发的刑事案件及时向市领导汇报，引起了体领导的重视。6月22日我办按照周市长的指示会同市公安局刑警大队、市物价局同志一道前往张家湾村调查处理，这一案件由市公安局侦破。确保了这一地段的稳定。今年3月邵

5、东县界岭乡南冲村与双峰县三塘铺乡高峰村上百名村民持械在张老虎山争议山场争树，双方发生对峙，纠纷闹得不可交。当地的派出所民警迅速赶到现场制止了械斗。但该山场权属并没得到解决反而因此引发了两村间水库引水等新的矛盾，两村随时可能爆发更大的冲突。省领导对此十分重视，省稳定办、省林业厅的胡长清厅长作了批示。我办在得知此情况后，多次赶到现场调查并耐心细致地做好邵东方的工作，防止事态扩大；积极和省调处办配合，以稳定大局为重的高尚风格，以事实为依据,以法律为准绳，本着互谅互让的原则和娄底协商。经过多方不懈的努力，这起矛盾尖锐的山林纠纷得以化解，避免流血械斗和乱

6、砍乱伐事件的发生。当协议达成在图纸确定了界线后，两个村的村民都非常满意，协议一签双方握手言欢、重归于好。这次纠纷的成功调得省调处办的高度认可，所以说一次成功的调处就是“双赢"。新宁县靖位乡石塘村思吾坳组与永州市东安县大庙口林场的唐家山权属纠纷是邵永边界纠纷的重点，前后发生过六次大的械斗事件，且在1991年因此山林纠纷发生过炸桥、抢枪、牵牛、抓人等事件。今年5月以来，东安县大庙口林场部分职工到该争议地段砍伐杉木，矛盾得以激化，靖位乡石塘村思吾坳村民欲动用从东安方购买的炸药、雷管对大庙口林场进行报复。我办得此报告后，为将此项重大不稳定因素化解，紧急

7、向省有关部门报告。杨泰波副省长、政法委李江书记作了重要批示，9月9日省林业厅领导文振军、省综治办领导唐世军、省调纠办主任李树游等领导组织了邵阳市、永州市，新宁县、东安县在东安进行了第一次协商。此后由省调纠办组织邵、永两市调纠办，新、东两县调纠办及当事单位大庙口林场、靖位乡政府、思吾坳组，先后在新宁县、东安县、郴州市、长沙市举行4次历时4个月的协商。山林纠纷谈判过程相当艰苦，为妥善处理这一权属争议，我们经常是白天多方会谈，晚上内部开会、准备对策预案等，加班加点，会谈强度大。9月29日新宁县副县长带队按照省里的安排到唐家山现场进行踏看遭塘家工区40

8、多人长达7个时间的拦车围攻；11月曰省调处办李树游组织邵、永两市调纠办，新、东两县调纠办到现场踏看，同样遭到拦车闹事，前去的4台小车被放了气。谈判的过