产权市场的建设和管理问题研究

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1、我国产权市场的发展问题研究文献综述一我国产权市场的建立及其重要性我国的产权市场产生于20世纪80年代,是一项具冇屮国特色的资本市场制度安排,最初是在我国经济改革的进程中专为国有企业产权的流通而设置的有形产权交易市场。经过20多年的发展已经成为屮国资木市场不可缺少的一个板块。武尚进(2010)认为,在经济社会中,基本的游戏规则即产权的规则。因此建设有中国特色的社会主义市场经济,耍发挥好市场的资源配置作用必须耍有私冇产权叭常修泽(1995)认为产权交易有利于推动现代企业制度的建立,塑造与市场经济相适应的微观经济基础。熊焰(2008)从产权内涵的角度阐述产权市场存在的必要性,他认为产权市场事实上已

2、经成为中国资本市场体系的一个基础性平台,只有产权市场规范化程度的捉高和市场的繁荣与活跃,才能为证券市场捉供高质量的上市公司资源⑵。王彪(2010)从产权市场的本质功能角度阐述产权市场存在的必要性,认为通过市场机制提高资木、资源、资金、资产的流转效率,降低流转成木,为国有以及其他类型资本充分引入市场手段,统筹开发,按照市场经济的内在要求,推动这些要素进行市场化、企业化、资木化运作;通过产权市场高效平台,推动资产转化,实现国冇资本与民营资本、产业资本与金融资本的深度融合,增强国有资本的凝聚力和控制力,增强民营企业的实力和活力;通过产权市场的信息传导功能,引导资金流向,实现优质屮小企业低成木融资;

3、通过产权市场的退出机制,为包括国有资本在内的所有类型资本建立良好高效的退出通道⑶。20多年来,产权市场在国有资产的退出、重组、防止国有资产流失等方面发挥了重耍的作用,同时通过创新机制促进了英他多种所冇制资本品的进场交易。二我国产权市场的发展现状及其存在的问题我国产权市场建设已经走过了创建期、成长期,进入了规范发展的新时期。近年来由于产权市场屮可交易的国冇资产存量的逐步较少,产权市场出现了存续的危机。在此期间组建区域产权市场成为了在原产权交易市场基础上的一大创新,但是区域经济发展的状况不甚良好,就盲口地建立区域产权交易市场,仍然是解决不了区域产权市场乃至全国产权市场的存续问题。1全国产权市场的

4、发展现状及存在问题任胜利(2010)随着我国经济改革的进程,国冇产权通过市场交易逐步股份化或者退出,我国产权市场作为世界独一无二的特定市场已进入生命的特定周期。口前统一建设产权市场还处在法律缺失的现实屮,产权概念宽泛,缺乏具体的法律标准。产权交易机构交易品种急剧增加,与此同时,一些产权交易机构通过新品种,横向或纵向扩张市场区域,在全国范围内提升地位、扩大控制力和传播影响力,分享新营利模式带来的收益⑷。潘淑娟、肖刚和张玉水(2011)目前我国产权市场大约有160多家,按照国家是否有国企央企进场交易许可可分为:第一层次的京、津、沪、渝联合产权交易所;第二个层次是省级产权交易机构;第三个层次则是地

5、市级产权交易机构。按照产权交易共同市场联盟分类,则遍布全国的产权交易所目前已经形成了长江流域、北方、黄河、西部四个产权交易共同市场联盟。区域产权市场在运行屮存在着许多制约市场功能发挥的问题,主要为区域性产权市场存在着许多指令性交易;产权交易品种单一;产权价格评估机制不合理⑸。鲁阳(2010)研究认为总体上看,产权市场的统计工作与我国统计法的耍求,与行业发展的需耍述存在相当大的差距。我国产权市场统计工作的缺陷主要表现在:不能客观反映产权市场现状;统计标准仍存在不统一的问题;数据的真实性容易受到质疑;统计数据不全面;统计报表单一;统计工作制度不健全等⑹。2区域产权市场的发展现状及存在问题目前齐地

6、探索的形式虽然不同,但是,与早期有的省市机构合并和全国已建立的各种产权共同市场却冇了很大的区别,特别具冇区域性产权市场的建设特点。以下是一些典型的区域产权市场模式。孙岩李屮亚(2010)研究表明徐州市的产权市场已初步形成了与淮海经济区中心城市经济发展和区域内经济规模相适应,规范、高效、流转顺畅的产权交易服务平台和市场网络),着重建立健全产权交易市场体系,规范完善产权交易制度,着力服务丁国冇产权制度改革,以招商引资促进国冇经济发展。但依然存在产权交易法规制度建设、产权交易监督管理体制和部门协调促进产权市场发展需要加强的问题⑺。任斌(2010)研究表明重庆产权市场明确了三个定位“产权转讣的阳光交

7、易平台、重要的资本要素市场、多层次资木市场的重要组成部分”;赋予了“防止国资流失、保护交易各方合法权益、产权交易价值发现、推动产权跨地区、跨所有制有序流动”的五项职责。实现了全新的产权由场体系和产权交易制度的高度统一⑻。潘淑姐、肖刚和张玉水(2011)研究表明皖江区域产权市场的形成路径是自上而下的,并在相同的金融产业政策和金融监管体制卜;逐步进行着投融资改革,皖江区威产权市场基本形成了以交易企业产权为主的格局

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