浅谈我国会计诚信建设中的问题与对策

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1、浅谈我国会计诚信建设中的问题与对策美国“安然事件”、世界通信公司、施乐公司的会计造假案,使会计诚信问题成为世界普遍关注的问题，国内银广夏、ST黎明等一系列上市公司会计造假案件曝光，像一枚枚重磅炸弹，在我国会计界炸开，引发了一场严重的会计危机，会计的信誉已受到了严重损害,面临严重的信任危机，如何重塑会计的诚信，成为目前不仅是国内，也是世界各国会计界所有人士需探讨和解决的问题，美国颁布的萨尔班斯法案、及我国新会计准则等文件的出台，就是各国致力于加强会计诚信建设的有力诠释。-、会计诚信缺失产生的原因（一）信息不对称是会计失信的前提条件。首

2、先是会计信息的制造者与会计信息的作用者的信息不对称。由于信息不对称，会计信息的制造者与会计信息的使用者对会计信息的获取时间、内容等方面都存在优势。其次，信息不对称容易产生次品驱逐良品。阿克洛夫以旧车交易市场为例來解释了这一点，他认为：由于卖者比买者对车辆拥有更多的信息，信息的不对称使买车的人难以完全信任卖车人提供的信息，因而试图通过低价來弥补其信息上的损失：因买者出价过低，卖者不愿提供好的产品，从而导致次货的泛滥，最终导致高质量的产品从市场中退出，留下來的只是低质量的产品。在当前我国的会计市场同样证明了这一点，会计信息制造者出具大量

3、的虚假会计信息，加之我国市场特别是址羞市场上投机盛行，投资者喜欢猎取小道消息，只关心股票价格的升降，对会计信息真假缺乏研究，造成市场对熾假信息的大量需求，由于需求的增加，必然导致虚假信息供给的增加，结果导致高质量的财务报告挤出市场。形成“虚假会计信息一大量需求-一提供更多的虚假信息”的怪圈。（二）企业治理结构不完善,追求虚假经营业绩，是会计诚信问题产生的根本原因。我国企业,尤其是国有企业或国有控股企业，都是由上级政府直接任命企业的董事长或总经理，形成了一大批“官员企业家”，虽然企业内部均形成了包括职代会、党委、工会、董事会和监事会等

4、法人治理结构，但在具体运作中存在不少问题，如董事会高高凌架在上;董事长或总经理大权独揽，监事会形同虎设，起不到监督制约作用，等等。某些金业的领导人为了完成上级下达考核指标，强令会计人员调整会计账目，虚列收支，假账真算或真账假算，借以骗収荣誉，捞収政治资本。可见，企业结构的缺陷，片面追求虚假业绩是会计诚信问题产生的又一原因。（三）利益驱动，诱发造假行为，是会计诚信问题产生的内部原因。由于我国市场经注体系尚不完善，各种制度尚未理顺，无章可循、有章不循的现象仍较普遍。某些企业趁机混水摸鱼，他们往往为了小团体的利益，根本不按国家统一会计制度

5、的规定确认、计量和记录会计事项，特别是在收入、成本等相关业务上根本没有按照权责发生制原则、配比原则或谨慎性原则进行处理；不按规定进行规范的摊销、预提；推迟或者提前确认收入或支出；人为地操纵成本费用的计算标准和利润分配方法，从而掩盖企业经营的实际情况。对于那些准备上市或者已上市的公司来讲，只要按照融鱼条件做出i份漂亮的报表，就可以轻而易举地得到几千万甚至几个亿的资金。（四）处理不严，监管不力，成本效益失衡是会计诚信问题产生的外部原因。我国目前涉及会计诚信问题的法律很多，如《会计法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《注册会计师法》等

6、相关法律。但在执行中真正受到处罚的却很少。对个人出具虚假财务报告惩处最重的是，对披露信息中“隐瞒重要事实或编造重大虚假内容的直接责任人员构成犯罪的处以5年以下有期徒刑或拘役”（《刑法》）,其他是“处以20万元以下的罚金”（人大常委会《关于惩治违反公司迭的犯罪的决定》）。正是由于会计造假的预期收益明显大于预期成本，不造假的机会成本过于高昂，才会不断上演公司会计造假的闹剧。任人追究刑事责任的却很少，民事赔偿更是微乎其微。（五）会计人员综合素质较低，会计基础工作薄弱，是会计诚信问题产生的现实原因。在我国现阶段，部分单位的会计人员综合素质较

7、低，不能实事求是，恪守会计职业道德，不能坚持依法办事，有的利用职务之便，侵吞公款，屮饱私囊；有的会计人员为了追求金钱利益、个人享乐，经不起物质、权利的诱惑，在道徳观念上出现偏差、蜕化甚至沦丧；还有的会计人员对领导人伪造、篡改会计数据敢怒不敢言，对会计工作缺乏信心，认为反正不是自己的事，避之甚远，从而使会计信息严重失真。二、重塑会计诚信対策（一）重塑会计诚信，要加快国企改革步伐，建立现代企业制度改变企业治理结构，解决国有股份企业国有股一股独大的局面，就必须通过加快国企改革，进一步推进现代企业制度建设，建立企业在现代经遜体制中的主体地位

8、，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约朿的法人实体和市场主体，充分体现企业的独立性，这是保证会计信息真实、准确、完整的前提条件。企业没有合理的治理结构，就很难杜绝虚假信息的产生。（二）重塑会计诚信，要加强法制和监管力度，