从西方民主的困境看中国政治发展道路的选择以美国民主选举制度下的金钱政治为视角

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1、从西方民主的困境看中国政治发展道路的选择一一以美国民主选举制度下的金钱政治为视角摘要：当代西方民主实践存在着诸如公民权利极不平等、国家政权运行效率低下、权力腐败严重等困境。自新中国成立以来，我国的民主政治虽然取得了一定成就，但仍有待加强。以西方民主为镜，取其之长，补己之短，能更有效地促进我国的民主进程。在分析比较西方民主困境的根源与启示中，吸取其教训，走适合中国国情的、有中国特色的政治发展道路。关键词：西方民主；困境；中国政治发展道路一、当代西方民主的困境表现民主在本文中主要是指由国体与政体相互结合而成的民主模式。西方民

2、主在本文中是指以美国为典型代表的，由西方各国相同一致的资产阶级统治专政的国体，与其形式各异的政体相互结合而成的民主模式。以总统选举为标志的“美式民主”，长期以来被树为全球民主政治的“典范”，成为美国人引以为豪的资本，同时也迷惑了不少向往西方民主的人们，从而成为众多国家民主政治制度的蓝本。但是清醒的人们早就看出美国民主的真实面目,就目前发展状况来看，也面临着各种各样的困境。2016年美国大选闹剧迭出，也再次暴露出了“美式民主”的困窘，引发了全世界对美式民主的怀疑和反思。尤其是民主党总统候选人希拉里的“邮件门”事件，让世人得

3、以通过这场政治秀，看清美国民主的虚伪。1・美国政府效率低下，腐败横行三权分立、相互制衡本来是美国建国者为防备政府和个人滥用权力而设计的，而事实上是不同政党和利益集团之间进行争权夺利的工具，也因此导致了美国各种权力之间互相掣肘，效率低下,腐败横行的问题。美国的这种权力制衡制度也逐渐演变成为一种“否决政体”，即代表少数人立场的各种政治派别可以阻止多数派的行动，并阻止政府釆取任何行动。在政权运行、政治决策上,其三权分立、两党竞选的制度在国会与总统、民主党与共和党,在一些重大决策上，往往出于本派别、集团的利益考虑，相互推诿，导致

4、行政效率极其低下。比如，1995年11月，美国部分政府机构，因民主党的总统和共和党把持的国会，在1996年度财政预算法案上，长期达不成一致意见，被迫几次关门。时至今日,此类事情还在上演。权力的相互掣肘和攻击，选举中的拉票、争取议员的支持等方面又导致了腐败问题愈演愈烈。2.西方民主被简化为选举在西方国家，民主越来越被简化为“一人一票”“多党竞选”，认为选举是实现民主的唯一途径，“选举至上论”用形式上的民主掩盖了实质上的民主，实质上是武断和片面的。但事实上，由于阶级统治的局限,导致了极不平等的现象存在。美国的总统选举,是一种

5、系统性、结构性腐败，是通过暗箱操作却又披上合法外衣的金钱买卖。虽然美国一直宣扬其政治体制以人人平等为基础,“一人一票，同票同权”，但在其选举制度中“一人一票”原则地实施过程中，也存在着很多不平等的地方:一方面，因其金钱政治的本质，穷人与富人不可能享有完全同等的竞选权。另一方面,垄断资本与普通选民也不可能享有同等的选举权，因为普通选民不仅只能在垄断资本事先圈定的两人之间进行选择投票，而且看似自由的投票，实际上早已被垄断资本通过舆论操纵控制。因此,这完全是一种用金钱来操纵舆论、用舆论来操纵民主的“民主”,实质上是虚伪的民主，

6、是少数人统治多数人的民主。3.资本力量操控下的选举民主西方民主建立在财产权利不平等的基础上，民主不过是资本主义国家的一块遮羞布。美国大选长期饱受国际社会诟病，金钱才是民主背后真正的“老板”，“精英民主”“金钱政治”成为其关键词，由此而引发的不公平、腐败等弊端愈演愈烈。一方面，资本力量能决定谁是候选人。无论是美国的总统大选还是国会选举,其候选人要想得到政党的支持,就要获得足够的资金支持。另外,美国院外议员的活动也获得了各种资金支持，这使得总统和议员在决定国家政治走向、制定各种政策时，首先要考虑垄断集团的利益。另一方面，资本

7、力量能决定谁当选。历史学家统计过，从1860年到2008年历次大选中，竞选经费占优的一方几乎都获得了胜利。例如，1860年大选，共和党筹得10万美元，民主党筹得5万美元，结果是共和党候选人林肯获胜。2008年奥巴马和麦凯恩对决时，民主党筹得6・41亿美元，共和党只筹得3亿美元，自然是民主党候选人奥巴马胜出，金钱与民主的博弈从未间断。二、西方民主困境的根源及启示1.西方选举民主制度的缺陷西方的政党竞选，三权分立在实质上导致了政权运行中的相互推诿，效率低下的弊端，我们究其内在原因就是民主制度本身存在着缺陷，即没有正确处理好民

8、主和集中的关系。这就极有可能会导致各个部门机构之间为了各自利益的争夺而相互扯皮推诿，从而导致在一些重大的政治决策上降低了效率。这样看来，民主制和其他任何一种政体一样，归根到底也是自相矛盾的、骗人的,其实质也无非是一种伪善民主集中制。我们认为民主集中制的实质就是集中，是在集中制的基础上加入民主制部分，但需要清楚的是其中