行政许可的概念内涵

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1、行政许可的概念内涵：《行政许可法》第二条规定：本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。二、行政许可的特征：1・从内容上看：规制与授益的双重属性行为2•从程序上看：应申请行政行为3•从形式上看：要式行政行为4•从适用范围上看：外部行政行为1•合法原则2•公开、公平、公正原则3•便民原则4•救济原则5•信赖保护原则6•行政许可不可转让原则7.监督原则行政许可实施一般程序一、申请信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等。申请人应如实向行政机关提交有关材料和反映真

2、实情况，并对申请材料的真实性负责。二、受理1•不需要申请，应即时告知。2•不属于本行政机关职责范围的，应即时作出不予受理的决定，并告知申请人向其他机关申请。3•申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。4•申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或在五日内一次告知申请人全部内容。5•符合要求的，应当受理行政许可申请。6•受理或不予受理申请的，均应出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。三、审查1•形式审查2•实质审查:两名以上工作人员审查,关系他人重大利益时应告知利害关系人。四、决定1•时限：当场；20

3、日内作出,经机关负责人批准可延长10H;统一办理的45H内，经本级政府负责人批准可延长15Ho均应告知延长理由。2•行政许可决定书：书面3•形式包括:颁发证件，加贴标签，加盖印章。4•不予行政许可的书面决定，应当说明理由。行政许可实施相对集中许可经国务険批准"省级政府决定一个行政机关行使育关庁政形I关的行权政许可权—个窗口对外行政机关的多个行政匝当确定一个机构绕一瑟理申请、送达决定绕——、联合、拿中办理地方政府的多个工作部门1可以阀走部门支:理中请并转皆有关部门后统办理豉者组织有关部门获令办理、樂中办理<站式服务）对申请人的

4、要求可以委托代理人申请，但是依法应当亲自到场的除外可以通过信函和电子方式提交申请书应当对申请材料实质内容的真实性负责对行政机关的要求应当免费提供申请书格式文本（如需要）应当将有关材料、示范文本在办公场所公示应当推行电子政务行政机关对申请的处理不需要取得许可一即时告知不受理不属本机关职权一即时书面决定不受理，告知正确机关材料存在可以当场更正的错误f允许当场更正[—材料不符合f当场或五日内一次告乂补正内容，逾期视为受理各项符合一应当书面决定受理审查方式书面审查：材料齐全、符合形式，能够当场决定的当场决定实地核查：需要核实材料实质

5、内容人以上核查听取意见：直接关系他人重大利益一告知利害关系人符合条件一书面许可决定；不符合条件一书面不许可决定，说明理由许可证件（如需要）。检验、检测、检疫，可以在物品上加标签或加印章准予许可决定，予以公开，公众有权查阅法律、行政法规设定的许可，如无地域限制，全国有效道路运输经营许可证》的核发核发原则：“一户一证”经营类型：分为旅客运输类，货物运输类，机动车维修类，机动车驾驶员培训运输站类。发放程序：按照谁许可、谁出具道路运输许可决定书的原则凭许可决定书在10个工作日内核发《道路运输经营许可证》。二

6、八道路运输经营许可证》的

7、有效期许可证有效期丰年四年［六年项日类別:L•从事飞类汽乍准修业务、二类序托车维修业务以及其他机动午维修业务：!■道路客.货运输及客.货运站场类纟0背业务N从事国际道路运输经营业务3•从事道路运输驾驶员从业资格培训业务1.•从事一、二类汽车维修业务以及一类摩托车维修业务N从■”普通鈞驶员培训业务和机动车驾驶员培训教练场经营业务注二同时从事多项业务,且址件有效期不一敛的，以mum的为准。女Mi执疋项目携带证件证件有效期+止件编弓到期换证丿京许可证（正、副木）按原许可屮项的有效期延长原iiF件编号•彳、变损坏、污损损坏、污损的许

8、可证（正、副本）换证曰期到原证件右效期戡止F1原i正件编号不变丢失补发许可证丢火的遗失声明补证口期到原证件勺效期截止F1重新编号•无效的《道路运输证》：无法辨认的《道路运输证》；非法取得的《道路运输证》;超过有效期的《道路运输证》；涂改的《道路运输证》；私自转让的《道路运输证》；没有按照交通运输部统一格式和发证程序发放的《道路运输证》；报废车辆的《道路运输证》等。从业资格证》证件管理从业资格证的注销1・持证人死亡的2•持证人申请注销的3•经营性道路客货运驾驶员、危险货物运输从人员、机动车驾驶培训教练员（不含理论教练员、出租车

9、驾驶员）年龄超过60周岁的。4•相关从业人员的机动车驾驶证被注销或被吊销的。5•超过从业资格证证件有效期180日未申请换证的。6•道路运输经理人在经营管理中有严重违法行为所在企业发生重特大事故负有主要责任的。二）从业资格证吊销1•道路运输从业人员有不具备安全条件情形的，由发证机关吊销其从业