达拉特旗自然灾害救助应急预案

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1、达拉特旗自然灾害救助应急预案目录1总则1编制目的2编制依据3适用范围4工作原则组织指挥体系及职责任务2.1救助应急组织机构及主要职责2日常管理机构及职责预防和预警机制1预防预报预警信息1.1监测预报预警体系建设1.2信息收集与分析2预防预警行动2.1编制年度自然灾害防治方案2.2自然灾害险情巡查2.3建立自然灾害预报预警制度2.4建立灾害预警预报系统和数据库3.3自然灾害报告制度3.3.1灾情报告主要内容4应急响应4.1I级响应4.1.1启动条件4.1.2启动程序4.1.3响应措施4.1.4响应终止4.2II级响应4.2.1启动条件4.2.2启

2、动程序4.2.3响应措施4.2.4响应终止4.3III级响应4.3.1启动条件4.3.2启动程序4.3.3响应措施4.3.4响应终止4.4IV级响应4.4.1启动条件4.4.2启动程序4.4.3响应措施4.4.4响应终止4.4其他5部门职责5.1紧急抢险救助5.2应急调查、监测和治理5.3医疗救护和卫生防疫5.4治安、交通、通讯和广播5.5基本生活保障5.6恢复重建5.7信息收集、报送、发布5.7.1信息收集、报送5.7.2信息发布6应急保障6.1资金保障6.2物资保障6.3通信和信息保障6.4救灾装备保障6.5人力资源保障6.6社会动员保障6

3、.7应急避难场所保障7预案管理与更新7.1预案管理与更新8责任与奖惩8.1责任与奖励8.2责任追究9附则9.1名词术语解释9.2预案解释部门9.3预案的实施1总则1.1编制目的建立和规范自然灾害救助应急体系和运行体系，保证我旗在遭受突发重大自然灾害时，能够及时、高效、有序地开展救助工作，最大限度地减轻灾害造成的损失，有效地保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国防震减灾法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《国家自然灾害救助应急预案》《内蒙古自治区自然灾害救助应急

4、预案》《鄂尔多斯市自然灾害救助应急预案》《达拉特旗突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。1.3适用范围凡在我旗行政区域内发生的干旱、洪涝、雪灾、低温冷冻等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等突发性自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。1.4工作原则救助应急工作坚持“以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全”的原则；“政府统一领导，分级管理，条块结合，分工负责，统一协调，党政军联动”的原则；''预防为主，社会参与”的原则。2组织指挥体系及职责任务1.1救助应急组织机构及主要

5、职责达拉特旗自然灾害救助应急指挥部为达拉特旗自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、协调和指导全旗自然灾害救助应急工作。负责全旗中灾及以下自然灾害的救助应急工作的指挥和部署（特大灾、大灾由自治区和市人民政府自然灾害救助应急指挥部负责组织实施）。其组成人员如下:总指挥：旗人民政府旗长副总指挥：旗人民政府副旗长办公室主任：旗民政局局长成员由各苏木镇人民政府、街道办事处、旗政府办公室、人武部、武警中队，消防大队、发展和改革局、民政局、财政局、水务局、卫计局、农牧业局、林业局、国土资源局、环境保护局、交通运输局、住房和城乡规划建设局、经济商务和信息化局

6、、教育局、公安局、司法局、气象局、粮食局、市场监督管理局、安监局、人防办、扶贫办、国税局、地税局、广播电视台、统计局、红十字会、科技局、科协、中国电信达旗分公司、中国移动达旗分公司、供电局、中国农业银行达拉特支行、保险公司、达拉特旗火车站等有关单位主要负责同志组成。达拉特旗自然灾害救助应急指挥部的主要职责:组织领导和指挥全旗中灾及以下自然灾害救助应急工作，分析判断成灾原因，确定应急防治与救助工作方案，向上级报告灾情及救助工作。发生特大灾和大灾时，在自治区和市政府统一领导下，组织实施我旗救助应急工作，部署救助应急工作，检查落实情况，根据灾情发展情

7、况派出救助现场领导小组，研究解决有关自然灾害救助应急工作的重大问题，决定其他重大事项。发生自然灾害时，相关苏木镇人民政府、街道办事处可根据当地实际情况及救助工作的需要，成立自然灾害救助应急指挥机构。2.2日常管理机构及职责达拉特旗自然灾害救助应急指挥部办公室设在旗民政局，负责全旗突发自然灾害救助应急处理日常管理工作。办公室主任由旗民政局局长担任，办公室副主任由旗民政局分管副局长担任。办公室主要职责：传达旗救助应急指挥部的工作指令并监督落实；汇集救助工作的进展情况，及时向救助应急指挥部报告；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行

8、评估，为自然灾害救助应急指挥部提供依据;发布灾情情况和救助工作信息；及时收集信息，向上级汇报灾情和救助工作情况；协调有关部门和单位的救助工作；负责处理