湖南XX风景名胜区旅游开发可行性研究报告

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1、湖南XX风景名胜旅游投资开发有限公司实施大乘山风景名胜区规划设计可行性论证报告湖南省XX规划设计院二0—年三月项目名称：实施XX风景名胜区规划设计可行性论证报告规划设计单位：湖南省XX规划设计院设计项目名称：xx-xx洞风景名胜区总体规划设计完成日期：项目实施单位：湖南XX风景名胜旅游投资开发有限公司公司法定代表人：董事长项目总负责人：总经理技术负责人：高级建筑工程师报告编写单位：湖南XX风景名胜旅游投资开发有限公司编写负责人：总经理编写人：总工程师报告审核单位：湖南省城市规划设计院审核负责人：审核人：箱—皙实施XX风景名胜区规划设计可行性论

2、证报告第一章：总论一'本论证报告编制目的、依据与论证区域。编制目的：按总体规划在实地具体规划各项开发建设工程；随着社会的发展和景区17年来的变化对总体规划需要完善之处，均按总体规划的基本原则予以完善和品味提升；本论证报告即建设设计任务书，为各项具体开发建设项目施工图设计的依据，同时提供给详细规划编制单位作为详细规划编制参考，但如有与详细规划冲突之处，必须服从详细规划。1994年12月21日编制依据：1994年9月湖南省城市规划设计院规划设计的《XX-XX洞风景名胜区总体规划》是本论证报告的编制依据，同时将湖南省政府湘政办发(1994)40号批

3、准本景区为湖南省级风景名胜区的文件、冷水江市城市总体规划中把本景区作为森林公园的规划作为编制依据，国务院对加快发展旅游业最新政策法规、《风景名胜区条例》、《宗教事务条例》与其他相关法律法规，更是本次论证编制的依据。论证区域：本论证报告只包括XX洞景区以外的XX及其祖师岭、茶花溪和筱溪峡景区，因XX洞景区已按总体规划基本实施，今后采用联合经营方式，保持本风景名胜区的整体性。二、规划设计后现状变动概况。XX风景名胜区四个景区自1994年9月总体规划完成后,一直没进行规划设计的总体开发建设，主要变动有：景区内龙庵函这一稀缺的一级精华景点，已被中泰矿

4、业公司作为尾矿库占用，禾青镇现为重工业基地投入建设；三尖乡已有了很大的发展，筱溪峡已新建水力发电站，增加了新的旅游风味；在道路交通方面现正建设的娄怀高速公路在禾青镇设了冷水江市唯一出入口，沪昆高速铁路距禾青镇最近的客运站由高速公路连接距离不到10公里，交通条件比规划设计时有了巨大的变化；民间施善人士已向社会个人筹资新建了观音殿，茶花溪景区也有进展，本论证报告编制中又发掘了许多新的极具价值的景观。特别要提出的是：国务院对加快发展旅游业的重视程度现提升到前所未有的高度，提岀“力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。”

5、并指出“旅游业是战略性产业，资源消耗低，带动系致大，就业机会多，综合效益好。”决定“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。”冷水江市委、政府与各级党委、政府一样，都在坚决执行实施国务院以上政策法规，是本论证报告编制的催生剂。还有三个大变化是：中国佛教协会近几年派驻XX带薪僧尼多人，并计划投入20000万元建大雄宝殿、念佛堂等，负责打造大乘佛教圣地的投资，我们计划与协会商议在XX组建大乘佛教研究会及其佛学院，联手打造大乘佛教圣地;香港、深圳等地有多位投资商有意携巨资来XX投资旅游开发；当地一批在当地或外地创业致富

6、人群，有投资建设家乡意愿的大有人在，也是本论证报告编制的前提条件。三、编制指导思想。指导思想主要是“建设好三大体系”、“三步走战略目标”和'‘三大开发建设动机”。“建设好三大体系”是：建设好大乘佛教圣地体系、建设好娱乐度假与旅游经济开发体系、建设好基础设施与服务接待及生态保护体系。“三步走战略目标”是：第一步起点要高，以组建冷水江市、新邵县旅游产业龙头企业为目标；第二步发展要快，经过“十二五”五年的开发建设经营使XX风景名胜区成为国内知名旅游区；第三步目标要大，再开发建设五年，努力提升景区硬件质量和旅游服务软件质量，以赶超中国四大佛教名山为目

7、标，到2020年时成为国内一流、国际著名风景名胜区。“三大开发建设动机”是：首要的动机是在冷水江市特别是禾青镇作为重工业基地污染严重的条件下，为当地人民开发一处空气新鲜、宜居宜乐的休闲居住场所；率先创办低碳经济服务业带动当地经济向低碳经济发展，为国家经济建设尽到自己一份责任也是最主要动机之一；第三个动机是为家乡建设取得尽量好的中长期效果的同时，使景区不断发展壮大，以成为数百年发展不息、数千年长盛不衰,在历史长河中永续发展的老字号景区，全方位带动当地发展为立足点、着力点和开发建设归宿。实施开发建设投资项目与投资金额主要指标。实施总体规划开发建设

8、项目及投资明细如下:五•开发建设成形景区景点数量与等级主要指标实施开发建设的主要目标是打造国内外著名的大乘佛教圣地，这是本次论证编制之纲。纲举目张，景区景点的开发建