职业病危害预评价报告存在的问题探讨

《职业病危害预评价报告存在的问题探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、职业病危害预评价报告存在的问题探讨郑琳子中国航空规划设计研究总院有限公司摘要：为确保职业病危害预评价与职业病防护设施设计之间的良好衔接，使预评价充分发挥前期指导作用，对建设项目职业病危害预评价报告存在的问题进行讨论,总结了职业病危害预评价报告编制过程屮应注意的事项。关键词：职业病危害;预评价;防护设施设计;作者简介：郑琳子（1989-），女，硕士，工程师，安全设施设计和职业病防护设施设IT;E-mail:zhenglinzi@avic-capdi.com;Tel:13621176290收稿日期：2017-05-22ProblemsofPr

2、e-evaluationReportonOccupationalDiseaseHazardsZHENGLinziChinaAviationPlanningandDesignInstitute(Group)Co.,Ltd;Abstract：Toensurethegoodconvergencebetweenpre-evaluationofoccupationaldiseasehazardsandequipmentdesignonoccupationaldiseaseprevention,giveful1pre-guidingtothepre-

3、evaluation，anddiscusstheproblemsofthepre-eveiluationreportonoccupationaldiseasehazeirdsinconstructionprojects.Thepapersummarizedthemattersthatshouldbepaidattentiontoduringtheeditonthepre-evaluationreportsofoccupationaldiseasehazards.Keyword：occupationaldiseasehazards;pre-

4、evaluation;protectivemeasurenndequipmentdesign;Received：2017-05-22自《建设项Fl职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令［2012］第51号）公布实施，对可能产生职业病危害的建设项目，要求建设单位在建设项目可行性研究阶段进行职业病危害预评价（以下简称预评价）。预评价需针对建设项目可能产牛的职业病危害进行辨识和分析，对可研方案中拟采取的职业病防护设施进行分析和评价，并提岀相应的补充措施及建议。针对预评价提出的补充措施和建议，建设单位在初步设计阶段编制《

5、职业病防护设施设计专篇》（以下简称设计专篇）时，需给出采纳情况说明，并在设计专篇结论中给出职业病防护的预期效果及评价。预评价报告作为编制设计专篇的基础资料,其提供的检测数据、补充措施及建议、评价结论等都对设计工作起着重要指导作用。但目前在编制设计专篇的过程中，发现预评价报告还存在着不少问题，现就有关问题与预评价报告编制人员共同探讨。1职业病危害因素辨识不全或识别多余部分预评价因工程分析不深入，导致职业病危害因素辨识不全或识别错误。如对喷漆场所油漆稀释剂挥发物的辨识，大多数预评价常根据经验选择苯、甲苯、二甲苯屮的一种或几种作为喷漆场所的职业

6、病危害因素来进行分析，而不是根据实际使用物料的安全技术说明书对物料成份进行分析，造成后续类比检测数据不全、评价结论不准确。也有部分预评价报告将一些可以忽略不计的职业病危害因素全部列出，如建设项目涉及计算机软硬件，预评价不考虑其作业方式，就识别岀视频显示终端（VDT）作业LQ;涉及激光设备吋，不考虑其激光等级⑵,就将激光作为项R的主要危害因素;涉及工作温度高于常温的设备，不考虑其工艺过程、作业方式等就将高温作为项目的危害因素R1,并针对其提出大量无足轻重的补充措施，占据了预评价报告的较大篇幅，使得预评价重点不突出。在进行职业病危害预评价时，

7、需充分了解建设项目的牛产工艺流程、使用的原辅材料、生产作业方式，这样才能准确辨识建设项目存在的主要职业病危害因素，抓住控制职业病危害的关键控制点匕1,避免在评价工作中出现纟比漏。2类比对象选取不合理职业病危害预评价方法一般采用风险评估法、类比法、检查表分析法垃1。部分预评价报告采用类比法对建设项目危害程度进行分析和评价吋，所选择的类比对象与评价对象存在明显差异，例如:拟建项口为调漆场所新增调漆设备，预评价选择的类比对象为喷漆场所现有喷漆设备，虽然同一生产单元的工人在调漆与喷漆过程中接触的职业病危害因素基本相同，但是由于工艺设备、操作方式、

8、接触时间、防护设施不同，导致调漆回与喷漆IZ1过程产生的有毒有害气体浓度存在较大差异，因此，将调漆与喷漆工艺互为类比显然不合适。按照《建设项目职业病危害预评价报告编制要求》(ZW-JB-201