《行政法司考串讲》课件

《《行政法司考串讲》课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、行政法与行政诉讼法一、基本范畴二、行政许可三、行政处罚四、行政强制五、行政复议六、行政诉讼一、基本范畴（一）行政法基本原则（二）行政主体（三）行政行为（四）政府信息公开一、基本范畴（一）行政法基本原则1.合法行政原则2.合理行政原则3.程序正当原则4.高效便民原则5.诚实守信原则6.权责统一原则（一）行政法基本原则1.合法行政原则内容：行政机关的职权，行使职权而产生的权利与义务；行政机关的行为能力或行政职权都必须来自法律明确授权两项要求：1.法律优先原则上行政机关的任何规定和决定不得与法律相抵触，否则不

2、能取得法律效力2.法律保留行政机关的行为，必须以法律的授权为前提。即“法无授权即禁止”（一）行政法基本原则1.合法行政原则相关法条：《行政处罚法》第3条：无法定依据、违反法定程序的行政处罚无效第9——14条，关于行政处罚设定的规定。《行政许可法》第14——17条，行政许可的设定《行政强制法》第10、11、13条，行政强制措施与强制执行的设定（一）行政法基本原则2.合理行政原则内容：行政机关行使行政权力，应当“客观、适度、符合理性”三项要求：1.公平公正对待，不偏私、不歧视2.考虑相关因素3.比例原则：合

3、目的性、适当性、损害最小相关法条：1.《许可法》第5条2.《处罚法》第4、5条3.《强制法》第5、6条（一）行政法基本原则3.程序正当原则四项要求：1.行政公开2.公众参与3.相对人陈述权、申诉权、辩解权4.回避相关法条：1.《政府信息公开条例》第1、6条：信息公开2.《处罚法》第4条：公开3.《许可法》第5条：公开（一）行政法基本原则4.高效便民原则相关法条：1.《处罚法》简易程序、当场收缴2.《许可法》第6、25（精简）、26条（统一办理）3.法律中的各种期限规定（一）行政法基本原则5.诚实守信原则

4、内容：诚实：行政机关公布的信息，应当“全面、准确、真实”信用：行政行为要保持确定力与对行政机关的约束力，不得随意更改。尤其是抽象行政行为，不得朝令夕改。要求：保护信赖利益相关法条：《许可法》第8条：行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可（一）行政法基本原则6.权责统一原则内容：行政效能：行政机关依法拥有相应的执法权能，运用国家强制力作为保障，行使行政优益权，保证行政行为有效得以实现。行政责任：违法货不当行使行政职权，应当依法承担法律责任。。行政法论述题要领：1.审题：找对案件材料中所涉及到的法律原则2.

5、法律人的思维与逻辑3.专业术语4.选择引人注意和眼球的、具有专业性的标题5.使用法律格言6.论文结构：（1）第1段要简洁，先综述案情（交代焦点）；后点明观点（但避免使用“我”）。（2）第2段阐述所涉原则的内容，贵在切题、精要、术语化。（3）正文部分若干段，揉合法律原则与案中违法的行政行为，运用法律原则去比对、阐述行政行为的违法性或正确性（4）倒数第2段，提高境界，运用社会主义法治理念，进一步批评或表扬（5）结尾，首先重述案情，再从立法、执法和司法角度提出自己的建议（法律实践角度）（二）行政主体1.概念要

6、点：以自己的名义；行使行政职权承担法律后果；行政机关或社会组织相关法条：1.《行政诉讼法司法解释》第19条：生效法律文书上署名的机关为被告2.《行政复议法实施条例》第13条：依照法律、法规、规章的规定，由上级机关批准的具体行政行为，批准机关是被申请人。相关立法：《国务院行政机构设置和编制管理条例》（第7、8、11、12、14条）（二）行政主体2.类型（1）中央国家行政机关相关立法：《国务院行政机构设置和编制管理条例》（第7、8、11、12、14条）（2）地方国家行政机关关注：内设机构、派出机构（是否获得

7、法律、法规、规章的授权）（3）非政府组织授权：是主体；委托：不是主体抽象行政行为具体行政行为（三）行政行为行政法规问题：主体、行政规章权限、程序规范性文件成立三要件：主体要件职权、意志健全内容要件效果意思表示程序要件时间、方式、步骤关键：三个效力两个期限拘束、确定、执行力；争议期、履行期（三）行政行为具体行政行为生效：送达生效、附条件生效、即时生效、公告生效无效：重大且明显违法撤销：一般违法；明显不当（溯及既往）废止：情势变更；法律变化；政策变化；目的实现（三）行政行为具体行政行为主要类型：1.行政裁决

8、2.行政征收、征用3.行政确认4.行政给付相关的非行政行为：1.行政合同2.行政指导（四）行政信息公开概念要点：1.政府的义务2.公众实现知情权的前提与保障3.法律明确规定的不公开除外4.公开的途径有效、便捷法律依据：《政府信息公开条列》公开的范围：1.主动公开第9条；重点公开：第10、11、12条2.依申请公开：根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请（四）行政信息公开权限：1.谁制