城市安全发展能力评估指标体系及方法研究_黄典剑

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1、第10卷增刊中国安全生产科学技术Vol．10Suppl2014年9月JournalofSafetyScienceandTechnologySep．2014文章编号:1673－193X(2014)－增刊－0309－06城市安全发展能力评估指标体系及方法研究黄典剑(国家安全生产监督管理总局研究中心，北京1000713)摘要:根据城市生产运行各项活动参与主体的不同特点，围绕政府、企业、社会三个方面，筛选出18个影响城市安全发展能力的评估指标，构建了城市安全发展能力综合分析评估模型。依据模糊集值原理，确定了城市安全发展能力各评估指标的合成权重值

2、。通过线性加权模型得出城市安全发展能力评估结果。最后，选择山西中部某城市作为实例，计算结果表明，该城市安全发展能力处于较强状态。关键词:评估指标体系;方法;安全发展能力;城市安全中图分类号:X928文献标志码:Adoi:10．11731/j．issn．1673-193x．2014．增刊．058StudyonevaluationindexessystemandmethodtourbansafetydevelopmentcapacityHUANGDian-jian(NationalＲesearchCenterofStateAdministr

3、ationofWorkSafety，Beijing100713，China)Abstract:Accordingtotheinherentdifferentcharacteristicsofurbanworkingparticipants，theauthorhasselected18evaluationindexesofurbansafetydevelopmentcapacityaroundthegovernment，enterpriseandsocietyinthere-search．Theresearchhasbuiltthehie

4、rarchicalcomprehensiveanalysisevaluationmodeloffactors，whichmayaf-fecttheurbansafetydevelopmentcapacity．Basedonthetheoryoffuzzycentralizationstatistics，thetotalweightsofalltheindexesarebroughtabout．Theevaluationconclusioncanbecalculatedthroughthelinearaddingweightmodel．T

5、heresultsofanalysisindicatethatthevalueofurbansafetydevelopmentcapacityisgoodviaoneexamplecityinthemiddleofShanxiprovince．Keywords:evaluationindexessystem;method;safetydevelopmentcapacity;urbansafety程，如果没有科学的战略规划设计、基础设施建设、0引言运行管理，将会造成城市安全发展能力不足，给城市可持续安全发展带来许多挑战。促进城市安全发城市

6、是工业化、现代化、市场化、国际化和信息展，既是落实科学发展观、转变经济发展方式的必由化的重要载体，是人流、物流、信息流的集散地。随之路，是根本上改变城市面貌、创新城市社会管理的着我国现代化进程的不断加快，城市越来越呈现要必然要求，也是落实预防为主、正确处理安全与发展素集约化、人口密集化、设备大型化、工艺复杂化、运关系、确保经济社会发展建立在人民群众生命财产行高速化态势，越来越成为安全生产各类矛盾的集安全得到切实保障、劳动者安全权益得到全面维护中反应区域。城市安全是一项复杂的社会系统工的基础上的客观需要。近期，吉林、青岛等城市相继发生了煤

7、矿瓦斯爆炸、火灾等多起重特大事故，造成了重大人员伤亡、财产损失和不良社会影响。习近收稿日期:2014－08－15平等中央领导同志就此作出了重要批示，要求发展作者简介:黄典剑，博士，高级工程师。决不能以牺牲人的生命为代价，必须将此作为一条·310·中国安全生产科学技术第10卷不可逾越的红线。要牢固树立把人民生命安全放在的战略规划设计、基础设施建设、运行管理等，但上首位的思想，坚持科学发展观强调的以人为本的核述许多评估指标难以完全精确地描述。由于城市生心理念。实施安全发展战略，必须把建设安全发展产运行的参与主体中，政府、企业、社会三个方面是

8、［3］城市作为重中之重。实施安全发展战略，必须把建一个有机整体，本文依据层次分析法原理，根据设安全发展城市作为重中之重。科学地规划、建设上述多个评估指标的相互业务逻辑关系，构建城市和管理城市，对于提高城市安