食品安全问题不容忽视

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1、市场食品安全问题不容忽视摘要:随着市场经济的发展，食品安全问题日趋严重，面对这些食品的现状问题以及食品安全问题所带来的严重后果，我们必须采取相当的措施，所以市场食品安全问题不容忽视。俗话说“民以食为天、食以安为先”。近些年来，随着市场经济的深入发展和社会的日益复杂化，出现了许多如“二恶英”、“疯牛病”和“苏丹红”等侵犯公众利益的重大事件。2008年9月，全国各地陆续发生了在奶粉中大量添加“三聚鼠胺”提高蛋白质含量，却导致婴幼儿患肾结石的“三鹿奶粉事件”，全国诊疗的患儿达29万多人，并有多名死亡。紧接着，包括蒙牛、伊利、光

2、明等国内众多驰名的奶粉企业也被相继查出三聚氤胺，全球舆论一片哗然，消费者信心大受打击，食品安全再度成为社会热点问题。一、食品的现状问题令人堪忧其中主要表现为以下几个方面：（一）、初级农产品源头污染较重。在经济较发达地区，70%的河流呈黑色。有的产地环境污染、污水浇灌、滥用高毒农药；工业三废、汽车尾气的大量排放，造成许多有毒、有害物质渗入土壤中；饮用水中含菌量高、重金属含量高；饲养禽畜时非法使用生反激素及“瘦肉精”。这些做法大大降低了农产品消费安全性。（二）、食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。有的滥用或超量使用增白剂、保鲜

3、剂、食用色素，有的掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，使用“地沟油”加工食用油等，不按照安全标准生产、加工，从而造成严重的食品安全问题。（三）、食品流通环节经营秩序不规范。有些企业在食品收购、储蓄和运输过程中，过量地使用防腐剂、保鲜剂，部分经营者销售假冒伪劣食品，还有的在农村市场、城乡结合部及中小学校园周边兜售“三无”食品、假冒伪劣食品。产生食品安全问题的主要原因有：（一）、食品的小作坊式分散化生产。从近年发生的一系列食品安全问题看，儿亿农民分散生产农产品，儿十万小作坊随意制作各种食品，他们使用的设备简陋、技术水平落后、卫生状

4、况恶劣、产品质量难以得到控制。食品生产从“田间”到“餐桌”的环节越来越复杂,给监管工作带來极大的难度，国家质检总局调查的45万个食品生产企业中，10人以下的食品生产加工小作坊有35万家，29%的企业无证生产，60%的企业出厂不检验或根本不具备检验能力，这些小作坊“数量多、规模小、分布散、条件差、工艺乱”，食品质量和安全难以保证。（二）、食品安全法制不够健全。1.食品法律法规的系统性和完整性较差，涉及食品监管的法律法规仅仅对食品质量作了一些概要性规定，有较大的法律监管盲区。导致在行政执法过程中，一些有害物资蒙混过关，给为非

5、作歹者留下作恶空间。又如该法中没有规定为假冒伪劣食品销售2.食品法律法规的条款笼统，操作性差，一些法律法规规定的比较原则和宽泛，有些条款甚至完全过时，对实际问题约束力较低，操作性不强。3.食品法律法规的罚则较轻，法律权威不够，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度而言，缺乏威慑力。如改革开放初期，美国的“雀巢”奶粉曾被广东农民假冒，美方花6万美元调查取证起诉，打赢官司，法院对造假者只处罚人民币200元。美方在法律上是胜利了，但在经济上却惨败了。侵犯知识产权犯罪的社会危害性较大，必须加大刑罚力度，令造假者倾家荡产、胆寒乃至为此

6、丧命才足以使其罢手。（三）、食品安全监管机构设置不合理，权限不清。食品安全监管“权限不清”，卫生部、农业部、环保总局、粮食总局、质检总局、工商总局的职能权限界定不明，国家食品药品监督管理局的成立是应势而生。在食品安全综合监管方面主要依靠行政手段，监督管理部门多,如水产品的监管就涉及到包括渔业、质监、食监、卫生防疫、检验检疫和工商等部门。职能部门既当运动员又当裁判员。部门间的职能交叉、重复执法、重复抽检、执法缺位、监管空白等现象较为突出，部门之间没有较好的配合，监管责任难以落到实处。、食品问题造成严重后果（一）、食品问题严

7、重威胁人民生活民以食为天，食品出现种种问题，自然影响人民的稳定生活而引起混乱。浙江消费者因食用掺“吊白块”的粉丝而险些丧命，重庆查出不法厂商用“毛发水”兑制有毒需油，广东发现几百吨黄曲霉素严重超标的毒大米……此外还有长期以来危害消费者的注水肉、蔬菜中农药残留超标、而粉增口剂超标等，形成一条在食品领域流行的“毒流”。消费者强烈耍求知道我国食品流通领域的安全系数有多低、这样的“毒流”何时能够根治。“病从口入”现象不断增长，发达国家每年有三分之一以上人群感染食源性疾病；我国每年报告发生约上百万例胃肠病症患者，而这是城里人住院治

8、疗的最主要原因。在日前召开的食品安全与消费者高层论坛上，有关卫生专家说，有证据表明食源性疾病正在不断增长。据世界卫生组织估计，全球5岁以下儿童每年约发生15亿次腹泻性疾病，导致180儿童死亡，其中7成以上腹泻是由食源性致病因素造成的。去年在日本，金黄色葡萄球菌毒素污染牛奶，近15000人中毒。美国每年食源性疾病的负担