电大《公共管理学》自测练习（一）

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1、电大《公共管理学》自测练习（一）:口测(25)（1・4章）一、填空题1•公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。2.公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、方法和方法。3.公共管理的主体是指行使,进行管理的组织和个人。4•政府失效是指由于存在本质上的缺失，而无法使资源配直达到最佳效率的情景。5.非政府纽织一般可分为和06.依据公共政策的从属关系，一般可分为、和具体政策。5.—般來讲，政策评估应坚持标准。6.公共组织的变革是指根据其变化，主动地对H己加以改进的一系列的组织行为和措施。二、选择题（m选一）1.1926年在美

2、国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是（）。A.泰勒和法约尔B.怀特和威洛比C.威尔逊和古徳诺D.马克斯韦伯和赫们特西蒙2.对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（）。A.法约尔B.赫伯特西蒙C.马克斯韦伯D.泰勒3.在1776年撰写《国富论》的学者是（）。A.亚当斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文科恩4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是（）。A.社会人B.经济人C.自动人D.复杂人5.对非政府公共组织也可称作（）0A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.公共组织6.公共政策的权威性来源于它

3、的（）。A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性7.自下而上的政策执行理论模式的主要代表人物是（）。A.保罗萨巴蒂尔B.本尼杰恩C.川尼尔马兹曼尼安D.J.佛瑞斯特&将职能部门和项冃小组进行组合，以完成某项工作为核心的新型组织结构被称为（）。A.直线式结构B.职能式结构C.矩阵式结构D.扁平式结构三、简答题1•简述公共管理模式的基本特征。2.简述政府失效理论的基木观点及政府失效的几点表现。3.简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。4.简述公共政策规划的主体和基本原则。5.分析影响公共政策执行的相关因素。6.简述公共组织设计的基本含义和原则。7.简述

4、公共组织变革的一般过程。四、论述题1.谈谈你对转型期我国政府职能转变的认识和理解。2.谈谈你对组织变革的动力与阻力的认识。五、案例分析《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（2001年5月29U）中规定：“在国家扶贫开发工作重点县等农村贫困地区义务教育阶段，实行由中央有关部门规定杂费、书本费的'一费制'收费制度。”请依据公共政策的有关理论分析这一政策。参考答案一、填空题1.公共组织公共事务2.比较分析案例分析3.公共权力公共事务4.政府主体5.营利组织非营利组织6.元政策基木政策7.事实价值8.外部坏境原有状态—•、选择题1.B2.C3.A4.B5.C6.B7

5、.B8.B三、简答题（要点）1•简述公共管理模式的基木特征。参看教材P10一一11。2.简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现。政府失效也称政府失灵，是指由于政府主体和机制等方面存在木质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程小，人的一切行为都可以看成是经济行为。政府行政过程中的目的肯定是增进公共利益的判断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供给的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。3.简述非政府公共组织与政府组织形成互动应注意的问题。

6、（1）梢简政府机构，形成小政府、大社会的合理局而。（2）改变非政府组织建立的方式，由下而上的建立公共纽织。（3）营造人民群众广泛参与解决社会问题的氛围，并逐渐形成社会机制。4.简述公共政策规划的主体和基本原则。公共政策规划的主体主耍包括执政党、立法机关、行政机关、利益集团、大众传媒和其他机构。政策规划的原则是：公正原则、受益原则、系统原则、权变原则和优化原则。1.分析影响公共政策执行的相关因素。参看教材P96一一99o6.简述公共组织设计的基本含义和原则。公共组织的设计是指根据一定的理论和原则对公共组织结构及其功能进行设计的过程。通过组织设计使公共组织的各个要

7、素合理配置、有机结合、协调运行、从而达到提高组织效率的目的。组织设计的原则是职能的目标原则；完整统一原则；精干效能原则；法制原则；职、权、责一致原则；人本原则。5.简述公共组织变革的一般过程。参看P134。四、论述题（要点）1.（1）现代市场经济国家政府的基本职能是建立并维护社会和市场秩序；捉供公共物站及基础服务；调控宏观经济并保持稳定；进行收入和财产的再分配；保护口然资源和坏境。（2）转型期我国政府职能转换主耍存在职能的越位、错位、缺位和不到位等问题。我国政府职能转换的垂点是：强化公共服务，保证公共产品的供给；强化社会管理，保证社会公平公正；实行宏观调控,稳

8、定经济发展；加强政府白身建设，提高工作