2013国考申论模式试卷 防灾减灾 参考答案

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1、给人改变未来的力量2013国考申论模式试卷防灾减灾参考答案申论模拟试卷参考答案（一）请依据给定资料，简要回答以下两题。（20分）1．Z县泥石流灾害暴露出了Z县在防灾减灾方面存在的一些问题。请根据“给定资料1”分别进行概括。（10分）要求：准确、全面。不超过200字。【参考答案】Z县在防灾减灾方面主要存在两方面问题：一是规划不合理。一方面，Z县在规划中存在严重的房屋建筑挤占泄洪通道问题，导致河道泄洪能力下降；另一方面，建筑布局存在房屋间距小、道路狭窄的问题，灾难发生时严重堵塞逃生通道。二是预警系统不完善。Z县预警系统覆盖面窄、辐射范围小，滑坡、泥石流严重的地

2、区难以全部覆盖；受资金、管理体制等制约，预警设备陈旧老化；监测站点少，地质灾害难以排查，预警系统监测预报能力较低。2．“给定资料2”中提到城市规划方面的专家称“它是一个‘百年大计”’。请结合给定资料，对“百年大计”的实质进行分析。（10分）要求：观点明确，分析恰当。不超过150字。【参考答案】“百年大计”实质上是强调要将防灾减灾纳入城市规划。J省多地受洪水影响停水三天，以及多地发生的相似事件暴露出了在频发的自然灾害中城市防灾抗灾能力较弱，防灾减灾未在城市规划中得到充分重视的问题。“百年大计”正是强调，城市在规划建设中应充分考虑防灾减灾建设问题，加大投入，加

3、强防灾减灾基础设施建设。（二）参考给定资料，针对“给定资料3”中X市在飓风灾难中暴露出的问题，从政府角度，提出解决这些问题的具体方案。（20分）要求：1.准确全面，可操作性强；2.条理清晰，表达简明。不超过300字。【参考答案】针对X市在飓风灾难中暴露出的问题，应采取以下措施：给人改变未来的力量一要提高防灾救灾意识。各部门定期开展防灾救灾学习工作会议，敦促政府工作人员落实防范工作；在群众中普及防灾救灾知识，提高群众自救意识。二要完善防灾建设规划。加大防灾减灾的财政投入，完善海防堤、城市排水系统等防灾项目建设；分散商业区、住宅区、娱乐区，禁止在洪水缓冲带开展

4、任何建设项目。三要加强沿海环境保护。首先恢复被破坏的海边滩涂和湿地；其次通过立法加强环境保护，禁止不合理地改变环境结构，规范污染企业的选址规划。四要建立救灾应急机制。完善自然灾害突发应急工作机制，明确政府各部门职责，详细规定应急工作流程，并定期开展演练，提高应对突发自然灾害的能力。（三）假设你是四川省某县政府工作人员，该地区存在极大的地质灾害隐患，请你借鉴相关成功经验，草拟一份防灾减灾工作方案。（20分）要求：1．对工作方案的要点进行提纲挈领地陈述；2．条理清晰，有针对性；3．无格式要求。不超过400字。【参考答案】四川省历来为地质灾害严重多发地区，我县也

5、同样存在极大的地质灾害隐患。为确保群众生产生活安全，扎实做好防灾减灾工作，现制定如下工作方案：第一，全面启动地质灾害隐患排查工作。组织相关专家、学者及政府工作人员，紧密跟踪灾害频发地区的地质灾害发育情况，对地质灾害隐患进行集中拉网式排查，彻底查清现已存在的安全隐患，及时将排查发现的隐患全部纳入监测防控中。第二，建立地质灾害联防预警机制。国土、气象、水利等部门加强合作，全面预警，实时监控，定时发布气象预报信息，随时做好转移群众准备。完善基层监测体系，以农村村社、城镇社区、基层单位和施工工地为单位组织群众参与防灾，群防群测。第三，充分做好救灾保障准备工作。做好

6、食品、药品、电力等应急资源储备工作，医疗、消防、公交、供电等部门随时待命，保证灾后第一时间启动保障工作。同时各部门负责定期组织开展救灾演练工作，熟练救灾保障工作流程，提高防灾救灾意识，时刻保持警惕。（四）参考给定资料，以“警惕”为题目，结合具体事例，写一篇文章。（40分）给人改变未来的力量要求：1．自选角度，并根据自己选定的角度拟一个副标题；2．中心明确，内容充实，结构完整，语言流畅；3．总字数800—1000字。【参考例文】警惕——未雨绸缪，扎实做好防灾减灾工作我国自古就是自然灾害最为频发的国家之一，当今，在全球气候变化异常的背景下，我国面临的灾害形势也

7、愈加严峻复杂，灾害损失也日趋严重。汶川、玉树、舟曲……无数的不幸充斥着我们的记忆，无数的不幸教会我们警惕。时刻警惕，未雨绸缪，在平安时期扎实做好防灾减灾工作。从事前防御、事中应对、事后补救三方面考虑，建立科学完善的防灾救灾机制。事前防御，建立科学的防灾预警机制。科学技术是监测、预报灾害的利器，一个信息全面、功能先进、覆盖面广的灾情监测、评估系统在防灾减灾上必不可少。这就要求我们一要提高自然灾害监测、预报的科技水平，积极引进国际先进灾害监测预报技术，推动预警设备的更新换代。二要气象、国土、水利等部门落实责任，对地质、气象变化情况进行实时监控，及时发布灾害预警

8、信息；进一步加强合作，促进信息的交流与沟通。三要建立以基层社区、村