中国石油战略分析

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1、中国石油安全的战略分析一、从“油价上涨”谈起“油价上涨”无疑是这几年年最吸引世人眼球的词汇之一：国际上，「11于受伊朗核危机持续紧张、美国汽油供应吃紧等因素的影响，国际原油期货价格今年已多次刷新丿力史最高纪录，冃前I韦I绕每桶90美元上下徘徊的走势已呈现出长期化趋势;在国内，国家发改委于多次上调成品油价格。发改委调整成品油价格的目的是众所周知的:想通过不断调价使国内油价与R际油价基本实现同步，因为如杲国内右汕价格长期大幅度低于国际山场价格，那么外部资源进不來、内部资源反而会流岀去，这对于国内石汕供应造成的负而影响是不

2、言而喻的。从充分发挥市场配置资源的角度来看，让国内外成品汕价格“接轨”也是人势所趋：由于H前我国每丿」成品油价格是以上丿」纽约、新加坡和鹿特丹三地市场的一揽子价格加权平均值为定价基础的，只有当三地成品油加权平均价格变动幅度超过一定程度时发改委才会垂新确定国内成品油的寥售基准价，而这种假化的成品油价格传导具有“时滞效应”，无形中为成品汕走私等不法投机行为提供了土壤。针对去年的广东“汕荒”，国务院国资委主任李荣融就曾公开提到过这样一组数据：香港油价是内地的2。5到3倍，中国每天走私出境的成品汕大约有1200吨。由国际汕价

3、持续飙升保持高位，到国际石汕资源争夺战近乎口热化的格局，再到国内部分地区曾一度出现的“汕荒”现象，以及我国对右汕进口依赖性不断增加的现实。这一切的一切，都不禁引发人们对中国未來石油安全问题的深深思索。二、2020年，中国石油对外依存度将达60%发改委公布的相关数据显示：随着国民经济持续快速发展，我国石油需求迅速增长,仅在2005年，我国的石油净进口已达1.36亿吨，占石油全部消费量的42.9%左右。在“屮国能源战略高层论坛”上，专家预测：到2020年我国国内石油消费量将达到4.5〜5亿吨，若是按照国内原汕产量保持在2

4、亿吨左右计算，届时我国的石汕对外依存度将达到60%左右。也就是说,到2020年中国原油缺口可能加大到2.5亿吨以上,能源紧缺越來越成为制约屮国经济发展的“瓶颈”之一。1951-1990年，世界发生过六次右油危机。屮国在过去的6次右油危机中儿乎没有受到任何影响，那是因为当年屮国经济发展的相对落后。时至今日，形势早已发生了天翻地覆的变化：中国H前的gdp已居世界第四，石汕供求格局也由以前的尚可口足转变为对海外石汕依赖度达40%o对于如今的中国石汕供给安全而言，如果再发牛石汕危机,狼来了”绝对不是一句危言耸听的空话。三、破

5、题马六甲“一剑封喉”之困谈中国石油安全自然不能不谈“马六屮困局”。马六卬海峡是i条长800多公里的狭窄水道，它承担着全球贸易1/4以上的货运量，地理位置的战略重要性十分突出。由于目前中国的右汕进口主要来口中东、非洲等地区，所以我国近80%的右汕进口要通过马六卬海峡，其对于中国能源供给的“一剑封喉”潜在风险可见-•斑。因为各种国际势力均试图染指并控制马六卬海峡航运通道，再加之海盗猖獗、狭窄的水道本身运力有限以及其他政治变数，我国除了加强国际合作、共同维护马六甲海峡航行安全Z外，探寻和开辟右油來源及运输的新途径，破题“马

6、六甲困局”，已成为我国石油安全战略中最核心的问题。(一)屮哈管道，连接西部里海的通道。据新华社消息，在2006年5月25日，全长962。2公里的中国一哈萨克斯坦右汕管道正式对华输汕。北京时间凌晨3时10分左右，原汕开始抵达中国新疆阿拉山口计量站。这标志着中国首次实现以管道方式从境外进口原汕。中哈石油管道鼓终设计容量是每年输送2000万吨原油，相当于中国2005年原油进口量的15%。该管道西起哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州阿塔苏镇，东至屮国新疆阿拉山口口岸，是我国第一条国际原油长输管线。中哈石油管道2004年9月开工，200

7、5年口刀竣工，设计年输油能力2000)｝吨，中哈双方共同为中哈石油管道建设提供了7亿美元资金。按照协议，管道运营初期年输油1000)｝吨,2010年升至2000)｝吨。哈萨克斯坦和俄罗斯将各提供50%的输汕量。而FL这还只是宏大计划的第一步，此条中国西部的石汕运输大动脉还要往西一直修到里海边，届时长度将是目前线路的三倍。在里海大陆架，已探明的石汕储藏量高达24亿吨，预计总储量达70亿吨，它将成为继中东之后的世界第二大产油区。(二)屮俄能源合作前景光明作为lit界第二大右油出口国的俄罗斯，其境内蕴藏的右油山Nt界右油总

8、储量的近13%o中俄两国在石汕领域互补性很强，加Z两国乂是关系密切的邻国，因而在发展石油合作方而拥有巨大潜力和诸多优势。根据屮俄两国达成的协议，2005年俄应向中国出口1000)｝吨石油，2006年对华石汕出口量增至1500万吨。不过根据俄方的统计，2005年俄对华实际右汕出口量为760万吨,虽然比2004年增长30%以上,却没有达到协议的10