积极探索科学的期刊数字化授权方式

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1、积极探索科学的期刊数字化授权方式数字出版中的版权问题,对于出版业的冲击非常大,对期刊的影响更大。这几年我们在国家版权局的领导下,一直研究在数字化背景下的版权保护问题。从近年来比较有影响的数字版权风波看,北京地区曾经出现过几次高潮。最早是《家庭藏书集锦》,那是第一个引起版权部门重视并开始研究数字版权问题的案例。出版单位擅自把海量文字作品集成在一起,以光盘形式出版发行,引起作者和原作出版单位的不满。但是由于那时没有上网,影响还很有限。版权部门采取了非常严厉的措施,侵权现象没有进一步蔓延。第二次在业界引起较大震动的是数

2、字图书馆版权问题。由于“数字图书馆”收录了海量作品,未经许可擅自使用情况不同程度地普遍存在,以郑成思先生为代表的作者率先拿起法律武器维护自己的权利形成了全国性的诉讼高潮,数字版权问题引起了业界普遍关注。面对海量作甜,传统授权方式效率低、成木高的问题十分突出,众多企业开始尝试新的授权模式,虽然没有从根本上解决版权问题,但提出了解决问题的思路。第三次是网络视频点播和视频分享。网络视频服务是互联网应用发展最快的领域,在线看影视节冃成为广大网民重要的娱怎方式。版权部门非常重视视频网络版权问题。2009年底,在国家版权局直

3、接指挥下,北京市版权局开始重点监控网络视频市场,指导企业开展行业自律、协调相关部门净化传播市场。2009年也被网络视频业称为“版权元年”。第四次是期刊网络传播问题,实际上从去年开始,报刊的数字化与网络传播问题就开始报警。版权部门连续召开会议,研究行业出现的版权纠纷和恶意侵权问题。期刊数字化版权问题,这是个行业发展的新问题,而且是不可回避急需解决的难题。解决版权问题的核心是探索科学的授权方式龙源事件反映的版权问题不是偶然的,也不是孤立的,应该引起各界、特别是版权管理部门的高度重视。版权管理部门肩负着贯彻实施《著作权

4、法》的重要责任,通过宣传普及著作权法律知识、开展打击侵权盗版专项行动等活动,有效保护权利人、传播者和社会公众的利益。面对数字作品版权保护对现有法律制度提出的新要求,版权管理部门一方面应该积极推进法律制度的完善,以适应客观形势发展的需要;另一方面,版权管理部门耍在现有法律框架下积极探索解决当前突出问题的途径和办法。长期以来,版权使用遵循“先授权、后传播”的基本原则。在传统领域这一原则被广大版权使用单位所接受,并作为行业基本准则严格执行。传统的授权模式的基本方式是“一对一”的面签形式,比如作者想出书,作者必须同出版社

5、当面签署岀版合同,以书面形式完成授权。这种授权方式的优点是规范、可靠,著作权人与使用方的意愿得到充分表达,著作权许可使用的内容、范围、期限、费用、责任等规定十分明确,并以书面形式固定下来。这种方式的优点是规范、可靠,缺点是效率比较低,成本高。随着数字时代的到来,海量的传播内容在版权上提岀了新的要求。版权应用方往往需要海量的作者或海量作品,按照传统授权方式,使用方与权利人“一对一”协商签署授权合同的操作方式受到挑战。客观上需要授权必须具备范围广、形式多、效率高、成本低的特点。构建一个高效低成本的版权授权通道,成为解

6、决产业发展瓶颈的当务Z急。为了探索建立与产业发展相适应的数字版权授权方式,不少版权使用企业尝试采用新的授权模式。其中比较有代表性的为以下几种模式。代理模式。这种模式通过版权代理(管理)机构,版权人把自己的权利交给该机构,由版权代理(管理)机构统一管理版权人的权利。版权使用方不必逐一去找作者买授权,只耍向版权代理(管理)机构交纳一定的版权使用费,就可集中解决所需作品的版权授权问题,代理(管理)机构再将这部分报酬转交作者。在国外,这种代理授权模式运营得很成功。由于我国代理(管理)机构普遍规模偏小、代理作品有限,规范这

7、类机构解决授权的能力还十分冇限。耍约模式。我国早期的要约模式主耍应用在出版领域。作者在出版图书时发表一个要约,声明版权人的权利,规定别人在什么条件下可以使用作品,任何机构或个人只要愿意接受该条件,就可以按照约定的方式合法使用该作品。一些版权使用企业认为该模式能使权利人更有效行使英权利,使用者能更有效地获得授权,形成一种多赢的局面。由于采用这种方式授权的权利人很少,这种方式更多的被版权使用方采用,演变为“被耍约模式”。使用方将希望使用的作甜在网络上公示,向作者发出“标准授权要约”。如果权利人不同意使用其作品,并发出

8、声明,要约终止,使用者通常不会使用其作甜;如果权利人不同意“标准授权要约”的部分内容,双方将进行深入磋商,用传统方式签订使用合同,完成授权;如果权利人在规定的期限内没有声明,使用者认为权利人默认了“标准授权要约”,可以合法使用其作品,剩下的问题就是如何将使用费用付给权利人了。这种授权方式的好处是效率高、成本低,受到使用企业的推崇。缺点是这种要约没有权威发布平台,许多权利人

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