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1、当前刑事犯罪现状分析和未来走势预测2000年第6期No.62000公安大学学报JoumalofChinesePeopleTublicSecurityUniversity箜壁壁塑墨壁当前刑事犯罪现状分析和未来走势预测四川省公安厅厅长吕卓【内容摘要】对当前刑事犯罪现状分析,必须打破被动防御的思维模式,从单纯只讲个案以及只讲个案的建立,物证收集,提取的微观屮跳出来,增强对刑事犯罪大趋势的把握,大走向的预测以及整个发展演变过程的宏观透视和深刻分析,克服理论上的滞后和行为上的被动•回顾建国以来公安机关同刑事犯罪所作的斗争,大致可以分为四
2、个阶段•第四阶段是从改革开放到现在.在这个过程中厂无罪不流动”的原理让我们看到,整个刑事犯罪是‘‘汹涌澎湃”,但还是挺过来了.对当前刑事犯罪的评估,是”喜忧参半,关键看我们的工作二时21世纪初叶刑事犯罪的走势,可以概括为三个时期:活跃期;上升期;转型期.从无序到逐步有序.【关键词】刑事犯罪现状分析未来走势预测对刑事犯罪现状进行分析和走势预测,是公安机关同刑事犯罪作斗争,发挥整体作战优势,开创刑事侦查工作新局面,进而把握整个治安大局的一项开拓性研究课题.刑事犯罪,是违反《刑法》和具有刑法效力的法律规范的危害社会的行为.而研究刑事
3、犯罪活动的规律和特点,制定侦查的任务,方针和政策,拟定侦查的方法,措施和技术手段,谋求对刑事犯罪的有效防范,则是刑事侦查学作为”犯罪对策学”重要组成部分的特殊内涵.然而,长期以来,我们往往疲于奔命于个案或局部发案的侦办,忽略了对这种''特殊内涵”的深入研究•对此作一些提示和探索,是笔者写作本文的初衷z所在.,当前刑事犯罪现状分析马克思主义哲学原理认为,世界是一个统一的整体,客观存在的一切事物都是不断运动变化的.刑事犯罪这一特定事物,也按其活动的特点和规律不断发展变化,表现在人,事,物,时,空的内在联系的变化和犯罪现状的演变,并
4、反映出一定的发展走势•因此,对当前刑事犯罪现状分析,必须打破被动防御的思维模式,从单纯只讲个案以及只讲个案的建立,物证收集,提収的微观中跳出來,增强对刑事犯罪大趋势的把握,大走向的预测以及整】2?个发展演变过程的宏观透视和深刻分析,克服理论上的滞后和行为上的被动.这些年來,在和刑事犯罪作斗争中,各级,各地公安机关儿乎都疲于奔命,难于招架,这不能不迫使我们在戎马性您川抽岀一定的时间和精力来研究中国刑事犯罪的现状•在这里,如果我们给刑事犯罪现状和与之作斗争的成效作一个基本分析的话,那么,四川剑门关上的那副对联就是很形象的说明•上联
5、是”历尽艰辛方博得脚跟站稳",下联是怖程坦夷岂能够掉以轻心”我们把下联稍加改动,即为”前程坎坷更不能掉以轻心",这就很形象牛•动地概括了当前刑事犯罪的现状和我们应有的态度.回顾建国以來公安机关同刑事犯罪所作的斗争,笔者认为大致可以分为四个阶段:第一阶段是建国初期.当时打击刑事犯罪的斗争主要是为了维护新生红色政权的建立,保卫红色政权的健康成长.那时整个中国政法工作都以这个为主线.这一时期的斗争大致延至50年代中期.第二个阶段,是50年代后期至”文革"前夕.这期间,中国在“发烧”,在响左转”,我们的政法工作也同样是这个状况,无需赘
6、述•第三个阶段是”文革”时期.这三个时期的主线,或者叫共同特征,就是整个中国在一个封闭状态下的低犯罪时期.第四个阶吕卓:一3前刑事犯罪现状分析和未来走势预测段,是从改革开放到现在.中国的飞速发展,人们确把握,分析刑事犯罪的现状刈•我们研究问题,预的思想观念和行为准则,可以说在20年中是一场测未来大有实际意义.震荡,纵观中国五千年历史,这20年的震荡是最为什么说我们对当前刑事犯罪的评估,是”喜激烈的,孑L夫子确立的”屮国儒学"到了本世纪力•忧参半,关键看我们的工作”呢?受到严重挑战.这20年來,我们的思想观念,行第一,20年的改
7、革开放,冲破了一些旧观念为方式是一场大变革,令人叹为观止.同时,在这个时期,国门打开了,我们从计划经济向市场经济过渡.刑事犯罪学理论告诉我们,'‘无罪不流动二而市场经济的基本载体,就是人,财,物大流动,这就和国家的大变革和发展相"匹配''了.坦率地说,我们现在的市场经济述是一种转型的,不完善的市场经济,还不是成熟的市场经济.在这么一个过程中无罪不流动”的原理就让我们看到,整个刑事犯罪在这20年屮是”汹涌澎湃二在这里仅以成都市的杀人案立案为例,1965年,全市发生杀人案19起,温江地区发杀人案8起,两者相加也才27起.然而,19
8、99年第一季度成都市共立杀人案49起,这不能不说明今天的刑事犯罪是大幅度上升的.当然,任何一位研究犯罪学理论的学者都不能否认,在大变革时期,刑事犯罪无疑是大幅度上升的,无论是美国的”西部淘金二还是英国的”圈地运动”,一直到近代的”亚洲四小龙”,几乎都是这么一条规律.所以我们谈