xx镇突发事件总体应急预案

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1、XX镇突发事件总体应急预案为贯彻落实国务院常务会议精神，积极应对可能发生的安全生产事故采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。依据《中华人民共和国安全生产法》和《XX省安全生产条例》的要求，结合我镇实际情况，制定本安全生产事故应急预案。一、指导思想以十九大重要思想为指导，根据国务院常务会议的精神要求，充分认识到做好事故应急救援工作的重要意义。落实“安全第一、预防为主”的方针，制定形成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系

2、，确保将事故降到最低水平，实现救灾、减灾的目的，维护社会安全和稳定。二、目的（一）使任何可能发生的紧急情况得到控制，并尽可能地排除险情；（二）减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对环境和社会产生的不利影响；（三）使承担危险、救援的人员和队伍分工明确，各项工作有程序、有步骤;使应急救援工作有条不紊地迅速开展，迅速控制危险源，抢救受害人员与财产，及吋指导群众防护和疏散；三、安全生产事故应急预案的原则事故应急救援以单位(现场)自救、社会支援和政府指导相结合的原则。事故单位(现场)应急救援是最

3、根本、最熟练、最快捷的有效处理；存在重大危险源的单位必须组织配备专业的抢险救援队伍及救护设备、设施，承担单位危险源发丰事故的抢救、救援工作；并组织专业人员对危险源进行普查、辩识、整理、确认、建挡和跟踪管理；编制应急预案并报上级政府和安监部门。(1)以人为本，减少危害。切实履行镇的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，充分依靠群众，采取有效措施，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患

4、意识，坚持预防与应急并重，常态与非常态结合，做好应对突发事件的各项准备工作。(3)统一领导，分级负责。实行镇行政领导责任制，建立健全综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。(4)依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发事件的各项工作规范化、制度化、法制化。(5)快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥村企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众

5、力量，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。（6）加强培训演练，提高素质。加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救能力和应对各类突发事件的综合素质。四、《预案》的范围本《预案》指在我镇境内可能发生的一切安全生产事故，以及其他性质严重、产生重大影响的安全生产事故。事故包括：（―）火灾事故；（二）交通事故；（三）建筑工程事故；（四）食物、食品以及职业中毒事故；（五）民用爆炸物品及城镇燃气、燃油事故；（六）化学危险品事故；（七）压力容器、锅炉、压力管道和特种设备事故；（A）其他安

6、全生产事故；五、安全生产事故组织机构（一）安全生产应急救援指挥系统1、安全生产事故应急救援工作必须在镇政府的统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合、迅速、高效、有序的开展；2、成立xx镇安全生产事故应急救援总指挥部，总指挥由镇长担任；副总指挥由分管领导担任；成员由武装部、综合办、安监办、国土、工会、卫生院、水管站、派岀所、文化站、综治办等负责人组成；附：XX镇突发事件应急管理领导小组组长：xx党委副书记、镇长副组长：xx党委副书记、人大联络处主任XX党委委员、副镇长成员：XX党政办

7、副主任XX综治办主任XX派出所所长XX安监办主任XX信访办主任XX民政办主任XX财政所主任领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任。3、事故应急救援总指挥部下设分指挥部，由分管领导任指挥长，综合办和相关负责人任副指挥长，有关部门为牵头单位；（1）警戒保卫指挥部，由镇派出所牵头负责；（2）特种设备、危险化学品以及民用爆炸物品事故由镇安监站牵头负责，并监管好全镇危险化学品和民用爆炸物品的生产、经营、运输；（3）急性中毒事故、医疗救护由镇卫生院牵头负责；（4）物资供应由镇民政所牵头负责；（5）善后处

8、理，指挥部根据实际情况由政府指定劳动、民政、工会或其他部门牵头负责;其他安全生产事故由镇政府根据实际情况指定牵头部门负责;特大安全生产事故的宣传报道须经相关事故牵头部门审核。(二)、安全生产事故应急救援各指挥部的职责1、警戒保卫指挥部的职责(1)组织派出所、司法所等有关部门迅速开展对事故现场的安全保卫工作，预防和制止各种破坏活动维护好社会治安；(2)做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场；(3)配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚工作，对肇事者等有关人员采取监控措施，