XX镇网格化环境监测工作实施方案

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1、XX镇网格化环境监测工作实施方案为深入贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国务院〔2014）56号）和《XX省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（XX府办（2016）X号）精神，根据XX市人民政府办公室关于印发《XX市网格化环境监管工作实施方案》的通知（X府办函〔2016）X号）的要求，进一步完善我镇网格化环境监管执法体系，强化相关部门环境监管主体责任，确保环境监管全覆盖，现结合我镇实际制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想以科学发展观为指导，以生态文明为统领，深入贯彻中央全面深化改革领导小组第十四次会议关于强

2、化环境保护“党政同责”、“一岗双责”的会议精神和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》（国发办（2014）56号）精神，通过实施网格化环境监管，形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响科学发展和民主环境的突出问题，实现环境监管工作的规范化、精细化和长效化，积极推进美丽牛-态化杨梅建设。（二）目标任务以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环保安全”为目标，明确主体责任，整合辖区内负有环境监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，明确相关部门环

3、境监管职能，建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现各各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到监管不留死角、不存盲区，切实保护和改善环境。二、建立网格化环境监管体系按照“分级管理、属地管理”的原则，建立辖区内网格化环境监管体系。（一）网格划分1、一级网格（镇级网格）：XX镇行政区域为1个一级网格，责任主体XX镇人民政府。2、二级网格（各村居委会）：以各村（居）委会为二级网格，责任主体为各村（居）民委员会。（二）网格职责1、一级网格（1）负责一级网格的建立、实施和运行，明确本级网格人民政府负责

4、人和各村（居）委会的环境监管职责，落实监管方案，明确监管任务，强化环境保护重点区域、流域的协同监管，组织开展联合执法、区域执法和交叉执法，确保环境监管执法全覆盖。（2）成立XX镇网格化环境监管工作领导小组，整合环保办和其它负有环境监管职能部门的监管执法力量，应对二级网格成立18个监管工作组，指导、监督二级网格的建立、实施和运行。（3）负责承担辖区内H常环境监管执法任务，加强巡查、抽查和督查，依法查处辖区内各类环境违法行为，妥善处理环境信访投诉、环境污染纠纷案件等，认真排查化解社会矛盾，排查工矿企业，饮用水源地等环境安全隐患，确保环境安全。按要求公开污染源

5、相关信息及环境违法案件查处信息。（4）认真调查处理上级网格交办的环境信访投诉和环境污染案件，及时填报网格化环境监管相关信息。2、二级网格（1）负责二级网格的建立、实施和运行，确定本级网格的负责人，明确环境监管工作机构和任务，配备必要的监管人员（专管员、协管员），建立与上级网格的联动机制，配合一级网格全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患。（2）整合环保机构和其它承担环保工作职责的机构专管员、协管员力量，按规定承担本级网格相关环境监管检查、巡查、协调和报告工作，认真调查、报告并协助处理各类环境信访投诉、环境污染纠纷案件，报告并配合开展环境违法行为查处工

6、作，及时制止违法排污行为，及时填报网格化环境监管相关信息，向群众宣传环境保护政策。（三）网格运行1、落实网格监管工作责任。一是实行“四定”机制；二是建立联动机制。2、明确网格监管工作重点。一是加强巡查报告；二是及时调查处理；三是强化沟通反馈；四是定期评价。3、完善环境监管信息共享机制。（四）网格监督一是加强上级监督；二是鼓励公众监督；三是接受舆论监督。三、保障措施（-）加强组织领导成立XX镇网格化环境监管工作领导小组，领导小组下设办公室,办公室设在经济发展办，具体负责推进全镇网格化环境监管体系的建立和相关协调工作。各领导小组成员单位要在镇政府的领导下，依

7、照法律法规的规定，认真履行环境监管责任，各负其责，协调联动，密切配合，形成环境监管合力。各有关单位具体职责如下：1、环保办：（1）对全镇环境保护工作实施统一监管管理。（2）加大环保执法力度，对未批先建、为验先投、违法排污、闲置治理设施等环境违法行为，依法从严查处。（3）抓好建设项目环境影响评估和环保“三同时”制度的落实。（4）抓好排污申报、登记发证工作，实行排污许可制度。（5）制定禽畜养殖治理方案报市政府批准；督促指导各村（居）委会开展禁养区规模化养殖场核准清理和非禁养区养殖场限期整治工作。2、规建办：依法对有关企业、禽畜养殖场违法建筑进行清理、拆除，在

8、业务范围内加强对全镇建设项目的监管。3、农业办：（1）负责全镇农业环境保护工作。